低碳经济是依靠技术创新和制度创新，达到低能耗、低污染、高效能、高产出的目标，实现生产、流通、分配、消费等环节低碳化发展的经济发展模式。低碳经济的发展能够进一步加速经济结构的调整，加快转变经济发展方式，使经济增长的质量和效益实现一个新的飞跃。低碳经济发展的制度建设研究是低碳经济发展的重要保障，其为低碳经济理论的研究提供了新的思路和角度。实现资源的科学、合理、有效的利用是资源开发中行政监督的根本目标和价值追求，而提升行政监督的实效是资源开发的根本保障和现实需要。在发展低碳经济背景下研究促进资源开发行政监督实效提升的具体途径，有利于寻找治理资源开发中滥利用乱开发资源、违法违纪、渎职侵权、贪污腐败等现象的新的思路和现实路径，有利于进一步行深化政监督体系运作理论，发展和延伸行政监督理论研究，同时这也是深入学习贯彻落实科学发展观的必然要求。它要求以低碳经济发展为中心，把握低碳经济的科学内涵、精神实质和根本要求，利用行政监督实效提升的成果着力提高资源开发的质量、效率和效益，着力推动传统资源开发方式的转变，力求为推进低碳经济发展打造良好的基础。文章分为五个章节。第一章是文章的绪论部分，主要阐述本文的选题来源、选题背景和研究意义，对本文的研究背景和研究意义进行论述，对国内外有关的的研究成果和研究现状进行述评，并对文章研究的主要内容进行简要介绍，提出论题的研究方法和可能的创新点。第二章主要是对低碳经济发展中资源开发行政监督的相关理论进行梳理分析。论文的第三章主要是对低碳经济背景下资源开发行政监督的现状进行分析，阐述当前我国资源开发中行政监督实效提升取得了公众监督意识不断提升、资源的开发和管理得到了有效的规范、民主监督力度逐年加大等成就，并分析了资源开发的行政监督存在监督权力机关的权责不一、监督主体地位不高职责不明确、监督主体难以形成合力、监督法规不健全等问题及其原因。论文的第四章主要是阐述国外在低碳经济发展中加强资源开发行政监督所具有的加强法律制度建设和强化政策措施等经验及借鉴。第五章是从健全资源开发行政监督的组织体系、构建健全的行政监督制约权力的法律体系、完善资源开发行政监督体制与机制、浓厚民主监督氛围形成监督合力、加强资源开发行政监督队伍的建设、推进政务公开制度建设等六方面提出促进资源开发中行政监督实效提升的对策，主要是针对提升资源开发行政监督实效存在的问题及其原因提出相应的具体的解决途径。