农村小学课后服务管理的问题及对策研究——以C县四所小学为例

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现阶段我国主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。就教育而言,表现为城乡之间、区域之间等方面发展的不平衡不充分问题。具体到农村地区的教育方面,就是农村学生和家长对于优质教育的需求与现实中弱供给的矛盾。中小学校学生课后服务,虽然只是农村地区教育的方方面面的一个小问题,但它折射出的城乡差距,反映出的一些问题,却不能不引起我们的关注,并积极寻求对策予以应对。本文正是以农村地区学生课后服务这一问题为研究视角,展开分析与研究,预期提出有价值的意见建议。为切实做好中小学生课后服务工作,教育部办公厅于2017年2月24日印发并实施《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》。(以下简称《意见》)[1]本文以河南省滑县慈周寨镇四所小学为个案研究。河南省滑县慈周寨镇自2021年4月起,允许有条件的学校率先开展课后服务,首要目的是解决农村地区较为突出的学生作业无人辅导,学生放学无人接送,以及由于经济和其他原因没有条件上兴趣班,从而没有办法发展学生的特长爱好等问题。目前,慈周寨镇辖区内所有的学校已开展课后服务将近两年。作为一名一线乡村教师,笔者深刻的感受到了课后服务带给乡村学生的变化,也发现了乡村小学在课后服务方面存在诸多问题。本文分为四部分。论文首先阐述了选题背景和研究意义。随后,对国内外关于课后服务的研究成果和系统论中系统观和多元智能理论的基本概念进行了梳理与说明。接着,围绕农村小学课后服务管理现存的问题,笔者参与观察了4所农村小学,对800位家长进行问卷调查,回收有效问卷642份。对4位校长8位教师20名学生进行访谈,采用文献研究法、访谈法和观察法收集数据。通过对所收集的数据进行后分析发现,乡村小学课后服务过程中存在着一些管理上的问题,如教师队伍结构性短缺、社团课程设置单调乏味导致学生参与热情低,也存在教育资源不足、对课后服务质量的评价不科学等问题。最后,为了切实解决上述问题,本文提出了多种解决方案,如发挥政府的导向作用、加强家校合作、完善课后服务管理制度、将招聘有才华的课后服务兼职教师与系统地培训有相关兴趣爱好的校内教师相结合、依托当地资源开发本校特色课后服务课程、构建以学生为本的课后服务课程体系、制定有效的评估标准等。本文研究和关注的问题是农村小学课后服务问题,虽然课后服务是农村教育的一个小问题,但是它折射出的农村教育的短板,弱项,城乡差距却值得我们予以特别关注。希望对其他乡村小学课后服务在管理层面有一定的启示作用,为乡村小学课后服务提质增效提供参考。
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