政府决策咨询机构政策教育功能的优化研究

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科学民主的政府决策是社会主义民主政治建设的重要任务,也是实现政府管理现代化以及加强政府自身建设的客观要求,而科学民主的决策离不开专业的决策咨询机构和社会公众的参与。决策咨询机构作为连接知识与公共政策、政府与公众的桥梁,不仅承担着生产政策思想和提供政策方案的功能,同时也赋予了自身传播公共政策知识,提高公民政策素质的重要使命。政策教育是发扬社会主义民主政治的重要环节,也是政府决策咨询机构职业化的基本目标之一。政府决策咨询机构政策教育功能的作用主要表现在两个方面:一是有利于政策知识的推广,提升全民族的政策知识素养,增加对政策科学的理解和认识,提高运用政策科学知识解决实际问题以及参与公共事务的能力,也是培育政策创新人才,促使政策科学成果转化的一种有效方法;另一方面为公民参与政策制定提供平台,促进政策制定方面的公众合作,有利于科学民主的政策决策机制的建立。政府决策咨询机构通过开展形式多样的政策教育实践活动吸引公众参与到政策的对话中来,并将公众的意见反馈给公共政策的决策者,确保政策的科学化和民主化。但长期以来,不论是对于社会教育科学领域的研究还是对于公共政策学科领域的探索,都忽略了政策教育这一新的社会教育现象,国内对政策教育的研究成果更是非常鲜见,这与我国当前经济社会发展对于政策教育研究成果的需求也很不相称。本文试图通过对政府决策咨询机构政策教育功能发挥的现实情况作整体把握和梳理,分析当前政府决策咨询机构政策教育功能发挥方面存在的问题及影响因素,并以此为基础探讨政府决策咨询机构政策教育功能发挥的优化措施。本文由绪论和五个主体章节构成。首先是绪论部分,对本项研究的背景、研究的意义及其相关研究情况进行梳理和简单述评,对研究方法和分析框架、内容结构和创新意图进行说明。其次,正文部分分为五个章节,对我政府决策咨询机构政策教育功能发挥的现实情况进行全面深入地论述。第一部分对本文涉及的相关概念进行界定,并对相关基本理论进行了简述;第二部分主要评析了我国政府决策咨询机构政策教育功能的价值所在;第三部分是对我国政府决策咨询机构政策教育功能发挥情况的实证研究,结合调查问卷对我国政府决策咨询机构政策教育功能发挥情况进行了定量分析,以求把握当前我国政府决策咨询机构政策教育功能发挥的整体情况,并在此基础上对影响政府决策咨询机构政策教育功能发挥的因素进行了剖析,旨在找到现存问题背后的症结所在;第四部分通过对政府决策咨询机构政策教育功能发挥的国际比较,寻找国外决策咨询机构在政策教育功能发挥方面带给我们的启示;第五部分是在上文已有分析的基础之上,尝试性的提出了应对我国政府决策咨询机构政策教育功能发挥面临问题的优化措施。本论文的突出创新之处体现在选题方面,目前国内对政府决策咨询机构政策教育功能的研究十分鲜见,本文通过采用定性与定量相结合的方法对政府决策咨询机构的政策教育功能进行了探索性的研究,可以起到抛砖引玉的作用,引起国内社会各界对政策教育的关注,进而促进政府决策咨询机构政策教育功能的发挥。
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