【摘 要】
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生态环境是一种全民所有的公共物品,不仅具有重要的生态功能,在自然界的能量流动、物质循环、信息传递等方面还具有举足轻重的经济价值。改革开放以来,中国的经济发展取得了较为辉煌的成就,但伴随着经济的快速发展也出现了生态破坏、环境污染等严重问题,这些生态环境问题严重影响着中国人民的福祉,制约着中国经济和社会的进一步发展。为了更好地进行环境治理和修复,必须加强国家的政策支持和相关法律制度保障,而生态环境修复
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生态环境是一种全民所有的公共物品,不仅具有重要的生态功能,在自然界的能量流动、物质循环、信息传递等方面还具有举足轻重的经济价值。改革开放以来,中国的经济发展取得了较为辉煌的成就,但伴随着经济的快速发展也出现了生态破坏、环境污染等严重问题,这些生态环境问题严重影响着中国人民的福祉,制约着中国经济和社会的进一步发展。为了更好地进行环境治理和修复,必须加强国家的政策支持和相关法律制度保障,而生态环境修复是保障生态环境良好的重要措施。当前我国生态环境修复并不完善,在生态环境修复的实践中存在各种问题,有待根据实践继续调整和完善,为了保障生态环境的修复结果,我们需要在生态环境修复过程中与修复完成后进行监督。本文首先从生态环境修复监督的背景分析入手,随后详细阐述了生态环境修复监督的概念与内容。随后,详细的论述了我国生态环境修复监督所存在的问题,如生态环境修复监督缺乏法律法规依据,修复的资金归属、管理、运行缺乏监督,修复过程与修复结果缺乏监督,监督主体单一,缺乏公众参与等。在借鉴日本、美国、德国等国家在生态环境修复监督方面成熟的经验基础之上,总结出了建立健全生态环境修复监督的法律法规,加强对资金归属、管理、运行的监督,扩大公众参与等经验启示。本文结合我国生态环境修复立法实际,有针对性的提出完善我国生态环境修复监督的建议。认为应该建立健全生态环境修复监督的法律法规;从统一资金归属账户、资金管理方式、规范资金运行方式来加强对资金的监督;从对污染者自行修复的行为进行监督、对第三方代履行修复的行为进行监督、对缴纳费用的行为进行监督、对替代性修复的效果进行监督、对修复过程进行检查与检查后验收来加强对修复行为及结果的监督;通过实现内部监督加外部监督、适当引入环保组织等第三方参与监督来扩大监督主体范围;通过公众参与选择修复方案、参与修复方案执行、参与验收成果来扩大公众参与。
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