乡村振兴背景下新型职业农民培育研究 ——以湘乡市为例

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新型职业农民培育是一项长期的、复杂的、动态的系统工程,从2012年中央一号文件第一次明确提出大力培育新型职业农民以来,这方面形成了大量的研究成果。发展至今,职业农民教育培育理论框架已经基本形成。习近平总书记在2020年中央农村工作会议上强调要全面推进乡村振兴,这意味着“三农”工作重心发生历史性转移,新型职业农民作为振兴乡村的主力军,在新时期被赋予更深层次的内涵。他们不仅要有知识、懂技术、会经营,他们还爱农业,要有强烈的社会责任感,并且能够成为当地是农业产业的领头人。为了培育这样符合新时期社会需求的、具备鲜明时代特征的新型职业农民,对现阶段的培育工作也提出了更高的要求。本研究的目的是通过进一步学习国内外新型职业农民培育的理论成果的基础上,通过文献阅读、调查问卷及走访调研,对新型职业农民培育进行政策梳理和理论总结。分析现实中新型职业农民培育与实现乡村振兴目标存在的问题,和产生的原因,从而提出对策,让新型职业农民培育更好的适应新时期的乡村振兴发展要求。本文以湘乡市为例,通过对部分新型职业农民的培育供需调查问卷及实地走访,总结归纳新型职业农民培育存在的实际问题,并对共性问题进行归纳,对问题的成因进行剖析。同时借鉴新型职业农民培育在田间学校培育的典型成功案例,结合乡村振兴的新要求提出新型职业农民培育的对策。本文主体部分分为五个部分。第一部分是绪论,研究的目的和意义,包括选题目的及意义、国内外研究动态、研究内容与研究方法以及重点难点与创新点。第二部分是新型职业农民基本理论概述,对新型职业农民的相关概念以及新型职业农民、传统农民与高素质农民分别进行了阐述,依据新型职业农民不同时期的不同定义,并结合自身理解给出了概念阐释。第三部分,首先是介绍湘乡市新型职业农民培育的基本情况和培育现状,总结培育取得的成效,并结合田间学校培育典型案例,然后设计培育需求的调查问卷,包括确定调查对象、调查的形式,以确保数据的真实有效性。在收回数据之后,科学分析数据并且得出目前存在培育供需不对称等问题。第四部分为新型职业农民培育存在的问题与成因分析。通过第三章的调查问卷,分析新型职业农民的培育存在的问题有多头管理普遍存在,培育管理不到位;存在“重培轻育”,形式大于实效;培育供需不对称;资金来源单一,投入不足;乡村人才基数不够,农民参训积极性低等。同时对这些问题的成因进行剖析。第五部分是实现乡村振兴目标新型职业农民的培育对策有理顺各方关系,建立长效机制;关注多方需求,拓宽反馈渠道;加强政策保障,构建扶持体系;同时加大培育宣传力度。新型职业农民培育工程是一项长期系统工作,需要加大投入的同时完善“一主多元”的新格局;新时期的新型职业农民培育需更注重跟踪服务和政策扶持等培育过程。
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