老区是闽东重要区情,老区富则闽东富,老区强则闽东强。在国家有利于农民专业合作经济组织建立和发展以及加大对革命老区扶持力度的政策大背景下,针对老区农民合作经济组织建立和发展过程中凸现的问题因地制宜地提出相应的对策或应对措施,为宁德市老区农民专业合作社的良好发展提供决策参考。本论文采用定性分析与定量分析、规范研究与实证研究相结合的方法。通过抽样调查方式,在宁德市9县(市、区)随机抽取360家农民专业合作社进行问卷调查,样本量约占总量的8%,共发放问卷360份,实际回收315份,有效问卷307份,样本有效率为85.27%。对这307份调查样本的统计分析,大致掌握了农民合作社第一手资料,为解决现实问题提供了依据。闽东老区农民专业合作社发展虽然有了一定成绩,但现阶段仍然处于起步阶段,总体发展水平不高,现在处于机遇期,是发展与规范并重的关键时期,面临许多挑战。论文重点提出促进闽东老区农民专业合作社发展的对策思路：其一,学习先进地区经验,提高准入门槛。其二,完善管理政策,推动培育与监管工作规范化。其三,建设技术与人才高地,促进老区农民专业合作社专业化发展。其四,探索信贷联保,完善金融扶持老区农民专业合作社发展政策。其五,强化服务与引导,提升政府公共服务质量与水平。