【摘 要】
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法治型、服务型政府下的卫生行政执法理念要求以人为本,以成本效益最大化为原则,在充分调动行政相对人的积极性的基础上,实现命令行政向服务行政的行政管理模式的转变,以有效实现卫生行政执法目标。在实施行政执法行为方式上,从单纯运用行政处罚、行政命令等强制性行政行为转变为强制性行政行为与行政指导为核心的柔性执法相结合,广泛运用行政指导,刚柔相济开展卫生行政执法活动。本文从卫生行政执法的目的、特征与行政指导手
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法治型、服务型政府下的卫生行政执法理念要求以人为本,以成本效益最大化为原则,在充分调动行政相对人的积极性的基础上,实现命令行政向服务行政的行政管理模式的转变,以有效实现卫生行政执法目标。在实施行政执法行为方式上,从单纯运用行政处罚、行政命令等强制性行政行为转变为强制性行政行为与行政指导为核心的柔性执法相结合,广泛运用行政指导,刚柔相济开展卫生行政执法活动。本文从卫生行政执法的目的、特征与行政指导手段的优势之间的契合性入手,梳理卫生行政执法中有关行政指导的法律规定、分析卫生行政执法领域行政指导的基本类
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当前,科研行政合同正成为各国行政法中的一项重要制度,但在我国虽然实践中客观存在,却并没有与之相关的概念、特征及制度设计等相关的规定。本文围绕行政合同和科研行政合同的概念、特征、关系、类型、性质等问题展开研究,从人文社会科学领域的视角观察并分析科研行政合同的订立、履行、纠纷解决等方面存在问题的基础上提出相应的完善措施。本文认为,行政合同虽然是当下行政法学理论的重要组成内容,但由于《合同法》的“未留余
自20世纪以来,伴随着行政权的扩张,行政自由裁量权正成为行政权重要的组成部分,这也是当代行政法发展的重要特征。在依法行政的社会中,行政自由裁量权的扩大也是不可阻挡的历史发展潮流。对行政自由裁量权进行司法审查是当代行政法关注的理论焦点所在。大多数国家都通过立法或法院判例确立了各具特色的对行政行为进行司法审查的标准,并普遍设立了司法审查制度,对行政自由裁量权的行使进行制约。本文在借鉴诸多学者研究成果的
因本人工作关系,接触到的侵权类案件较为普遍,而感受最深是未成年学生人身伤害类案件,具体一点说应该是在办理该类型案件中,对于学校责任应如何承担,法官们没有一个相对统一的认识与判断标准。很多判决书中的说理部分十分含糊,有的甚至只有几个字,“在本案中,学校的管理存在过错,故应当承担责任”。拿到这样的判决书,让学校如何能服判息诉呢!本文拟通过对未成年学生人身伤害事故中学校的法律责任进行研究,希求能为以后审
近年来我国高校与学生之间的诉讼案件大量增加,对于法院是否应当受理这些案件,如何判决等问题存在很多争议,究其根本,是因为高校与学生之间的法律关系界定模糊。因此必须对高校与学生之间的法律关系加以厘清,才能规范地解决此类纠纷,同时更好地推动高校的依法民主管理,保障高校的学术自治,保护学生权利。本文重点研究了高校与学生之间的法律关系,按照规定该关系的法律不同,将高校与学生之间的法律关系分为宪法关系、民事法
随着我国经济的持续发展,国内机动车保有量也呈快速上升趋势,但随之而来的便是交通拥挤和交通事故的频繁发生,并给社会和个人都带来巨大的损失。我国于2003年颁布了《中华人民共和国道路交通安全法》,2006年,国务院颁布《机动车交通事故责任强制保险条例》,建立了我国机动车交通事故责任强制险制度。交强险实施以来,对于交强险相关问题的讨论就一直存在争议,并在理论界及实务界引起了广泛的讨论,笔者亦对此问题有强
我国改革开放以来在政治、经济、文化、科学等诸多领域取得了重大发展和进步,整个社会工业化、城市化、现代化进程长足推进,社会繁荣昌盛、人民基本安居乐业,国家进入一个新的快速发展时期。但在计划经济时代遗留的历史问题、改革过程中带来的社会阵痛及社会贫富分化的扩大等诸多因素综合作用下,导致我们的社会客观上还存在这样那样的问题,其中社会弱势群体法律权益如何保护就是亟待解决的现实问题之一。社会弱势群体法律权益得
本文从行政指导实务中出现的问题出发,以宪法及行政法为研究视角,从农业行政指导实务中出现的典型案例为切入点,指出我国现阶段行政指导实务中普遍存在问题,分析出现问题的原因。同时,从法律理论建构上,探讨了行政指导的概念、特征以及在宪政视野下的有关问题。本文着重提出了在现有制度体系下解决行政指导实务问题的途径:提高从业人员素质,规范决策和执行程序(包括建立听取意见、听证、合法性审查、集体决定、评价、法律责
当前,我国社会存在着一个不容忽视的社会弱势群体,这个群体具有经济利益的贫困性、文化素质的低水平性、生活质量的低层次性、政治参与的边缘性和心理承受能力的脆弱性等特征,它的形成与市场经济体制改革的推进、社会结构的不平衡、制度设计的不合理及自身条件的不适应等密切相关。从法律上保护弱势群体的生存权、劳动权、受教育权等各项权利,对于实现法律实质正义、促进社会和谐稳定、体现政府存在的合法性、引导社会民众相互关
随着社会经济的发展,机动车在给人们带来方便的同时,也对人们的人身、财产造成了威胁。因道路交通事故引发的损害赔偿问题不仅是侵权行为法中的一个重要问题,也是关系到老百姓民生的重要问题。在历经几年的实践后,笔者试图结合审判实务中积累的经验,通过探讨交通事故损害赔偿的责任主体、赔偿范围等问题,提出改进建议,以求立法的完善。本文共分两大部分:一、交通事故损害赔偿案件责任主体的实务研究该部分论述了交通事故损害
随着社会经济的日趋发展,行政法学的专家对行政强制执行问题的研究也日趋深入,但是,学术界远未达成共识,《行政强制法》尚没有颁布,也影响到水行政强制执行的规范。笔者依据行政法理论和多年的水行政执法工作实际,对水行政强制执行的概念进行了解析,对现有的水行政强制执行方式进行了归纳并加以分析,指出了水行政强制执行存在的问题,提出了建立全新的“水行政机关自行执行+法制办行政审查”的水行政强制执行模式,由法制办