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人口老龄化是人类面临的严峻挑战,是无可回避的重大社会问题。人类进入二十一世纪以来,老龄化程度日益严重。其对经济发展的负面影响不仅体现在社会抚养人口负担增大,而且通过影响消费、储蓄、劳动人口数量和质量、劳动生产率体现出来。如果处理不当,将会给社会经济的发展带来很大的负效应。但是人口老龄化也不仅仅都是带来负面的影响,人口老龄化对社会经济的可持续发展而言,是一把双刃剑,可能阻碍也可能促进社会经济的发展。因为人口老龄化是一个动态的过程,在人口增长速度不断下降的过程中,劳动年龄人口占总人口的比重快速上升,抚养比例迅速下降,劳动力资源进入供给丰富时期,从而为经济的发展带来了宝贵的“人口红利期”。因此,要正视人口老龄化带来的诸多社会问题,在明确其现状和特点的基础上,充分认识和了解“人口红利”带给我们的机遇,以便更好地抓住陕西社会经济的发展机遇。
面对我省日益严峻的人口老龄化问题,本文基于历次人口普查数据,对我省人口老龄化现状进行分析。在明确人口老化现状及特点的基础上,对人口老龄化可能给社会经济发展的各方面带来的负面影响进行了系统的分析,指出了解决问题的途径和办法是什么,应该需要制定那些方面的公共政策,同时研究分析政府如何发挥职能,调整制定相应的公共政策、以更好地抓住“人口红利期”,促进陕西人口与社会、经济的协调发展。