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地方政府债务融资是现代公共财政制度的重要组成部分,地方政府通过债务融资可以为地方公共基础设施建设等基础建设项目提供大量的资金,促进地方基础设施建设,促进地方城市化进程,促进当地经济的发展。 地方政府融资平台随着市场经济改革的不断深化而登上历史舞台,并在经济发展过程中发挥重要作用。地方政府融资平台具有运转灵活、操作简单的特点,使其逐渐替代了国债、地方债等传统的融资形式,成为地方政府在城市化进程中最主要、最直接的资金来源。但是,地方政府融资平台在发挥重大作用的同时,也暴露出许多的问题。地方政府融资平台存在的问题主要有负债规模过于庞大,负债率过高,融资渠道过于单一,平台内部管理不健全导致经营效率低下,风险防范意识薄弱等。这些问题使得地方政府融资平台风险问题日益凸显,存在巨大的风险隐患,如果这些风险隐患不及时加以防范,问题一旦爆发,将产生巨大的破坏效应。 为发现我国地方政府融资风险的原因,本文以山东省泰安市(三线城市)为例,通过查阅相关文献,搜集泰安市政府融资平台的相关资料和信息,运用实证分析法、比较分析法、案例分析法、数据分析法等分析方法对泰安市政府融资平台的债务状况、融资的渠道、规模、用途及效率进行研究,分析出泰安市政府融资风险及其成因,以此为样本,反映出我国地方政府融资风险的原因。 有效控制地方政府融资风险,需要寻找有效预防融资风险的措施。本文通过综合国内外政府融资风险的防范措施和经验,结合我国地方政府融资风险的成因,提出了地方政府融资平台风险防范的具体策略。政府融资平台的风险防范及规范化运行需要中央、各级地方政府和各类外部金融机构的相互协作和共同努力。中央政府应当出台相应监管政策,颁布各项法律法规,在宏观上加大对政府融资行为的宏观调控力度;地方政府是地方融资的实施者,是融资风险防范的主体,地方政府应当提高风险意识,积极健全融资运行机制,将融资风险控制在合理范围。以银行为代表的各类外部金融机构,是地方政府融资的第三方监管单位,在政府融资过程中发挥着重要的作用,所以在地方政府融资风险防范过程中,各类外部金融机构也要充分发挥作用。希望通过各方面的共同努力,将地方政府融资风险控制在合理区间。