教育公平是社会公平价值在教育领域的体现和延伸，党的十七大报告指出，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。这就表明，促进教育公平，在我们党领导人民全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中，是一项具有全局性、战略性的任务，也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标。随着我国基础教育的发展，起点公平的基本实现，人们对教育公平的关注逐渐从起点公平转移到过程公平上来。教育过程公平是教育公平理念的核心，它既是起点公平的延续，又是结果公平的必要前提。它的公平与否直接关涉到个体的发展，进而影响着整个教育领域内公平的实现，具有不可忽视的重要意义。全纳教育是兴起于20世纪90年代的国际性教育思潮，它对普通教育提出了一个响亮的口号：关注所有学生的积极学习和参与。促进学生的参与，减少学生被排斥，这是全纳教育对传统教育弊端的宣战。全纳理念引发了我们从新的视角对教育过程公平问题进行思考。本文从全纳视角出发，主要采用文献法、访谈法和课堂观察法对我国基础教育过程中存在的不公平现象进行了深入了解和分析，并通过寻找教育系统内部导致教育过程不公平的因素，提出了一些有针对性的对策建议。正文具体分为六个部分：第一部分，绪论。介绍选题缘由和研究意义，梳理已有的相关文献，并说明采用的研究方法。第二部分，全纳教育与教育过程公平。对全纳教育与教育过程公平的涵义进行了界定，并将本文对教育过程公平的研究置于全纳理念之下。第三部分，教育过程公平研究的理论依据。对本研究的理论依据进行分析与提炼。第四部分，我国基础教育过程公平的问题分析。从儿童在教育过程中的主体地位不公平、享有的教育资源不公平、享有的参与机会不公平和享有的发展机会不公平四个方面进行了现象揭示。第五部分，影响教育过程公平的教育系统内部原因分析。针对教育过程不公平的现象，尝试从教育系统内部寻找原因，分别从教育观念、课程制度、教学组织形式、评价制度、教师素质五方面展开分析，寻找影响教育过程公平实现的原因。第六部分，实现教育过程公平的对策建议。根据上文分析的原因，有针对性的提出具体的改进教育过程公平的对策建议。教育公平是人们追求的永恒理念，也是人类奋斗的方向与目标。公平是一个逐渐接近的过程，绝对的公平永远无法实现。但并不能因此而放慢追求的脚步，关心教育公平，尤其是从教育系统内部关注和解决教育过程中的不公平，是整个社会，更是广大教育工作者义不容辞的责任。