新农村建设中新型农民培训研究

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随着社会的发展,生产社会化进程加快以及受WTO的影响,我国传统农业结构将优化升级,产生巨大的变化,各地区的农业结构将按照比较优势原则,以市场为导向来进行调整,并转向规模化经营,农业产业化、市场化和企业化将成为现代农业发展的必然。为了加快高邮市农业发展的步伐,进一步适应我国农业现代化发展趋势的需要,高邮市各乡镇均比较重视农业职业技术的教育,大力开展新型农民培训活动,旨在培养一大批“有文化、有技术、懂经营、会管理”的新型农民。农业和农村的发展需要具有职业技术和现代经营理念的新型农民,同时,也只有具有专业技能、高新农业技术的新型农民才能有效地促进农业的迅速发展。本文坚持理论与实际相结合,以高邮市农民培训现状的调查为例,研究了高邮市农民培训工程实施情况、农民目前已经接受培训的情况以及对培训绩效的评价,得出了如下结论:农民培训的需求强烈;除种植、养殖新技术培训以外,农民对管理、创业、计算机网络等知识表现出较高的学习和培训意愿;最愿意接受技术人员的现场指导,农业技术人员的面对面授课方式受到广大农民的欢迎;希望培训的地点以乡镇和县城以及养殖户集中区域为主,并且希望能够安排在农闲时节进行培训;培训时间以短期3—5天为宜。农民接受的培训以种植、养殖实用技能技术为主。但目前高邮市农民培训过程中存在的问题是供给与需求之间失衡。因此,应在广大的种植、养殖农民中进行广泛的宣传,提高农民对培训工作的认识;政府等相关职能部门应统筹协调,加强调研,实现农民培训的供需有效对接;在培训的内容和方式上应力求创新,促进竞争,发挥政府和民间机构多元培训主体的积极性;政府各级财政应在农民培训上建立投入增长机制;完善制度,构建农民培训工作体系的考评绩效激励机制和监督管理机制。
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