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本文研究基于以下三个背景:一是改革开放以来,我国国民经济快速发展,人民生活水平显著提高,但各地区经济增长却呈现出显著的差异,东部地区的经济发展水平大大超出中部地区和西部地区,特别是以人均国内生产总值(GDP)来衡量,东部地区人均GDP已将近两倍于西部地区,而东部最为发达的上海市人均GDP相比西部平均水平的人均GDP更是超过四倍的水平。二是区域经济发展不平衡已成为学术界的热点问题,国内外学者对其进行深入的研究,产生了许多有价值的研究成果,研究主要基于新增长理论从区域经济发展的内生和外生影响因素探讨不同地区之间的增长差异以及形成的原因,原因包括实物资本的投入、人力资本的投入以及全要素生产率的差异。三是现有区域经济增长所表现出的差异现状,探讨差距产生的原因,对促进我国经济协调发展具有重要意义。 经济增长理论从不同程度揭示了经济增长的内在机制,指出了经济增长源于要素投入的增加,如劳动、资本以及技术,而技术进步是经济长期增长的决定因素。基于新经济增长理论,本文以改革开放以来中国区域经济发展格局为背景,探讨资本、劳动、技术等要素投入对经济增长的影响,然后选取GDP总量、人均GDP等衡量指标,分析我国东、中、西部地区增长差异的现状及导致增长差异的原因,从分析中可以看到:首先,改革开放初期,东、中、西部地区经济差距问题并不明显,而从90年代初期开始,三个地区差距开始逐步拉大。通过数据分析表明,东部和中西部之间的差距比较显著,中部和西部之间的差距则不是很明显。其次,90年代中后期开始,各种经济刺激政策和资源都集中向东部地区倾斜,表现在固定资产投资以及因区位优势而形成的人才集聚使得东部地区在经济发展速度和经济综合实力上远远超过中部和西部地区,使得区域间经济差距不断扩大。再次,外商直接投资也呈现出显著的“东高西低”的特征,FDI大量涌入东部地区,中西部地区FDI比重却相当小,从而也在一定程度上导致了我国区域经济增长差异。最后,差距的存在也形成了不同区域间技术条件的差异,东部地区不仅在技术进步方面远远超出中部地区和西部地区,而且政府在技术上的投入也明显是东部优于中部和西部地区,这不仅不利于差距的缩小,反而会进一步加剧差距的扩大。 基于东、中、西部三个地区经济发展水平的差距及其原因的分析,本文提出解决区域增长差异问题的可行性政策建议,首先,要合理解决生产要素流动的体制缺陷和政策障碍。区域经济协调有序发展的前提是又有一个良好的环境,区域之间拥有统一的市场经济体制是良好环境的基础。区域经济协调发展还需要有区域之间的要素能合理流动作为保证。其次,要大力发展跨行政区限制的全面区域经济合作。对于区域经济的发展来说,区域经济合作可以协调区域间的各种关系,产生市场联动效应。再次,在其他国家的区域经济发展经验中可以借鉴出以下经验,区域经济联动后可以使落后地区得到资金、技术、信息等方面的支持。本文在经济增长理论的基础上,分析了我国东、中、西部地区增长差异的现状并探析其成因,得出三点结论:第一、改革开放初期,我国地区经济差距问题并不明显,90年代初期开始,东、中、西部地区差距开始逐步拉大。而且,数据分析表明,东部和中西部之间的差距比较显著,中部和西部之间的差距则不是很明显。第二、经济增长理论从不同程度揭示了经济增长的内在机制,指出了经济增长源于要素投入的增加,如劳动、资本以及技术,而技术进步是经济长期增长的决定因素。因此,要解决我国区域经济增长差异的现实问题,就要重视技术进步的作用,不断地推进技术进步与创新,加强知识和人力资本的积累。第三、各种生产要素对地区经济发展的贡献在很大程度上取决于国家的宏观调控和政策制度安排。因此,要缩小东、中、西部地区经济增长差距就要将国家宏观调控与市场机制结合起来,重视政策制度的创新。