城市公交已成为城市道路交通乃至整个城市系统不可缺少的重要组成部分,是城市发展的必然产物,是联系国民生活、社会生产和流通领域的关键环节,对于城市的发展起着积极的作用。世界各国在发展城市公交时,都已成为城市道路交通乃至整个城市系统不可缺少的重要组成部分,是城市发展的必然产物,是联系国民生活、社会生产和流通面临着公交安全和公交服务水平下降等问题。因此,对城市公交系统的安全现状和存在的问题进行调查,提出可行的安全管理措施,从而客观公证地对其评价,是提高公交安全的必由之路,也是当前城市公交研究的重要课题。本文通过对比分析国内外城市公交安全的现状,指出我国城市公交安全水平与世界发达国家的差距,结合我国大城市近几年的公交事故特点,从事故时间、空间、形态分布等方面总结分布规律,从影响城市公交安全的人、车、路、环境等因素入手,剖析事故机理,根据城市公交发展的相关理论,借鉴国外公交立法,从我国城市交通的实际出发,制订城市公交安全管理措施,最后,论文通过对常用公交安全评价方法的分析,指出其优缺点,再利用层次分析法(AHP)列举了影响评价城市公交安全的十一项主要因素,并对这些因素进行分析和选取,确定了一套较为完整的评价指标体系,然后利用模糊数学建立综合评价模型,以十万人损失率、百车损失率、百公里损失率、十万车公里损失率作为城市公交安全评价指标,对整个城市公交安全进行模糊评价,为政府和公交决策部门提供依据,以提高城市公交运营的整体水平,实现城市公交系统可持续化发展的目标。论文最后以西安市和昆明市为例,采集数据,运用已建立的模型对城市公交安全进行综合评价,验证了模型的正确性及评价方法的可行性,为城市公交安全管理提供了科学有效的建议和措施。