内部控制是所有经济组织管理活动的一部分。在我国,公立医院基本属于非营利性医院,它们在提供基本医疗、公共卫生服务和提高健康状况方面发挥着重要作用。随着医药卫生改革的不断深化,提高公立非营利性医院管理水平,加强医院内部控制建设在现代医院管理中将显得越来越重要。然而公立非营利医院的内部控制研究仍在许多方面有不足之处。本文结合公立非营利性医院的性质和特点,对医院的内部控制模型中目标和要素等内容进行系统研究,尝试加强医院内部控制建设。在所建立的理论框架基础上,以内部控制要素为主线,结合公立非营利性医院内部控制要素的特点,按照医院内部控制环境、内部控制活动、风险评价与控制三部分分别进行重点研究。研究从加强基础管理和完善内部控制环境着手,逐步建立和完善医院法人治理结构,强化医院文化建设;从预算控制、成本控制等角度,尝试加强内部控制活动;从风险防范与控制角度,加强医院医疗风险评价与控制。以期对建设公立非营利性医院内部控制有一定帮助。