从2003年英国在能源白皮书中首次提出了“低碳经济”这一概念以来,突破资源环境瓶颈制约、实现可持续发展的共同追求,已经是世界各国践行绿色发展理念、调整经济结构、转变发展方式的坚定选择。我国发展低碳经济较欧洲等西方国家较晚,低碳技术相对落后,而低碳发展作为应对全球气候问题的有效手段,在发达国家城市中已经有了较长时间的探索,包括先进的能源技术、碳排放控制方案和机制等。我国西部地区能源储备丰富,占全国化石能源的60%左右,但长期靠高耗能、高污染的产业来支撑西部地区的经济发展,长久来讲对于国家及地区可持续发展的道路造成巨大阻碍作用,快速发展低碳经济迫在眉睫。本文基于政府环境规制的思想,以西部地区11个省及直辖市2004—2015年的面板数据为分析基础,运用基于非期望产出的超效率SBM-VRS模型对西部地区省际范围近10年来的低碳经济发展现状进行评价与分析,并对低碳经济发展无效的省市做了相关冗余值的生产前沿面投影分析,进一步结合Malmquist指数从技术进步的角度动态地分析了各省及直辖市碳排放效率差异的具体原因,最终运用面板Tobit模型分析并详细解释了政府环境规制与技术进步对我国西部地区低碳经济的影响。研究发现西部地区90.91%的省市都处于低碳经济无效的状态,一定程度上与相应省市的技术进步指数(TC)变动与全要素技术效率指数(TFP)变动差异明显及效率值的变化来自TC指数的变动有关,并且和政府对环境规制力度不够有较大关系,最终得出政府提高污染物削减力度及技术进步对低碳经济效率具有促进作用的结论。最后提出中国政府发展低碳经济的启示:提高污染物治削减治理力度,加大西部地区的产业结构升级力度,优化能源利用效率,调整能源结构,加强技术进步与创新,增加工业企业的R&D资本投入及R&D人员投入从而提高西部地区的技术进步程度,最终实现经济的低碳可持续发展。