国家公园的主要任务是生态保育和游憩供给,当地居民不仅是受国家公园体制建设影响最直接的群体,也是国家公园建设过程的重要参与群体,其生产和生活均与国家公园紧密相连。因此,在国家公园背景下探究社区居民参与旅游的能力和意愿有利于推进国家公园游憩功能开发及实施乡村振兴战略。本研究以祁连山国家公园青海片区为研究区,以社区参与理论、“两山”理论、计划行为理论为指导,采用访谈与问卷调查相结合的方法来获取研究数据。基于现有研究,运用SPSS软件的主成分分析法对社区居民参与旅游的能力及意愿的维度进行划分;结合数理统计结果分析居民参与能力和参与意愿的现状;运用T检验、单因素方差分析分别探究二者的各维度在人口统计学变量及不同发展水平社区的差异。在此基础上,构建不同发展水平社区居民的参与旅游的能力及意愿关系的模型,运用AMOS进行验证。通过相关研究和分析,得出如下结论:（1）社区居民参与能力整体处于一般水平,其中个人素质处于相对较高水平,主体意识处于中等水平,外部条件和职业技能处于较低水平。社区居民参与能力的不同维度在居民的年龄、学历、收入水平、居住年限等人口统计学变量上表现出显著差异。社区居民的参与能力因旅游发展水平不同而存在显著差异,其中发展水平较高的社区主体意识、外部条件、职业技能3个维度均明显高于发展水平较低的社区。（2）社区居民参与意愿水平整体较高,其中参与诉求处于较高水平,行为意向处于中等水平。社区居民参与意愿的不同维度在居民的年龄、学历、收入水平、居住年限等人口统计学变量上表现出显著差异。居民的参与意愿在旅游发展水平不同的社区差异性较小,其中发展水平较高的社区行为意向稍高于发展水平较低的社区。（3）社区居民的参与能力及参与意愿之间存在明显的关系,其中社区居民参与能力的外部条件、个人素质对参与意愿的影响较大,参与能力及参与意愿的关系程度在不同旅游发展水平的社区有所差异。最后,依据社区居民参与旅游能力及意愿的现状和关系程度,结合地区特点提出增强居民参与旅游的能力及意愿的针对性建议,间接对国家公园生态保育、打造国际生态旅游目的地提供实践指导。