城乡建设用地增减挂钩中宅基地退出的增值收益形成机理及分配研究

来源 :江西财经大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:maigansws
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
十八届三中全会提出要建立兼顾国家、集体和个人的土地增值收益分配机制,改革和完善农村宅基地制度,赋予农民更多财产权利。在"城乡建设用地增减挂钩"以及"促进农村建设用地流转"等政策的引导和推动下,宅基地退出试点运动在全国范围内展开。在我国社会保障体系还不完善的背景下,农村宅基地对于农民具有重要的生存保障作用。然而,在当前宅基地退出过程中,农民作为宅基地使用权人,其土地权益并没有得到有效的保护,农民权益受损问题普遍存在。而宅基地退出过程中各利益主体之间的增值收益分配问题是保障农民土地权益的核心问题。本文以城乡建设用地增减挂钩中宅基地退出增值收益为研究对象,对宅基地退出增值收益的形成机理、分配主体及分配方法进行分析研究。本文首先对宅基地退出的相关概念进行界定,在此基础上分析了城乡建设用地增减挂钩中宅基地退出增值收益的形成机理。提出宅基地退出中的相对增值和公共增值的概念,建立宅基地增值收益测算模型,对宅基地增值收益进行定量测算。将"联盟收益分配"方法引入宅基地增值收益分配当中,分别确定政府和农民两大主体在宅基地退出中投资额的大小,并将政府和农民退出宅基地后可能面临的风险因素纳入分配模型当中进行研究。运用模糊评价方法确定农民和政府在宅基地退出中的风险系数,对联盟产生的利益分配进行分析,寻求最优利益分配的方法,定量确定政府和农民间的收益分配比例。根据以上研究,本文以江西省九江县城乡建设用地增减挂钩项目为例进行实证研究,对九江县宅基地退出增值收益及其分配进行研究。测算得出九江县宅基地退出增值收益为3870.28万,运用联盟收益分配模型研究得出政府和农民两大主体在宅基地退出增值收益中的分配的比例分别为0.52和0.48。而实际上政府在增减挂钩项目实施中对农民退出宅基地的补偿标准偏低,政府和农民都面临着经济、社会、保障等各方面不同的风险。政府就农民宅基地地上附属设施拆迁进行少量的赔偿,缺少对宅基地使用权价值进行补偿,不利于农民抵抗风险。联盟收益分配方法同时将参与主体的投入和风险纳入分配模型中,能够有效、合理的对宅基地增值收益进行分配,将农民的利益诉求充分考虑到增值收益分配当中,在实践当中是可行的。论文最后从宅基地增值收益的分配主体、分配方法以及分配结果等多因素出发,提出明确宅基地增值收益分配主体,保障农民土地权益,进行二次收益分配等建议对策。
其他文献
大脑是人体的一个重要器官,又是一个结构比较复杂的组织,脑部图像的分割也成为医学图像处理中的一个重要的研究方面。目前提出的分割算法虽然很多,但都有一定的局限性。本文
随着旅游产业的迅速发展,如何提升区域旅游产业竞争力以促进区域旅游经济发展已成为研究的热点。本文从区域旅游产业竞争力的相关理论出发,结合影响区域旅游产业竞争力的相关
目的:通过肾衰Ⅰ号方对慢性肾脏病(CKD)3期脾肾气虚湿浊证患者的临床研究,观察肾衰Ⅰ号对CKD3期脾肾气虚湿浊证患者的临床疗效。方法:选择2008年4月一2009年2月就诊于江苏省
本文以2006年亏损上市公司为研究对象,研究强制实施新会计准则对亏损上市公司盈余操纵行为的影响。研究发现:(1)债务重组是2006年度亏损公司在2007年进行盈余管理的重要手段,
本文从泛在学习概念出发,介绍了新媒介素养的概念,主要介绍了泛在学习环境下大学生新媒介素养提升的必要性,阐述了泛在学习环境下大学生新媒介素养提升的主要策略。 Based o
着眼于柳宗元永州、柳州14年流放生活期间创作的酬赠诗,不仅反映了诗人不同的社交情况,同时也透射出诗人的不同心迹。从诗体选择、酬赠效果和情感心理三个方面探究柳宗元永州
林下产业是包括在林下经济体系中的一种典型的循环型经济、节约型经济产业,它以林地资源和林下空间为依托,以产业技术为支撑,充分利用农、林、牧等各业资源,发展林下采集、种
黑龙江省是我国的农业大省,黑龙江省两大平原由于拥有丰富的黑土资源,黑土资源是黑龙江省两大平原农业发展的优势和良好基础,也是黑龙江省两大平原跟别的地区相比起来更具有
扬长避短,开发利用荒漠草地,具有重要的生态,经济和社会意义。本文分析了荒漠区草地的草本生态问题和优化目标,着重探讨了必须从区域和系统的水平上实行调控;以扩大人工饲草料生产
黑龙江省佳木斯市同江市在特色农业方面正处于发展中阶段,还在不断的探索适合同江的发展模式。截止2012年,同江市下辖6个国营农场,但现已划归建三江市,原有的农业发展模式已