环境执法中的问题与解决路径思考

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环境执法是环境保护法律实施的重要环节,近年来,随着经济迅猛发展,环境执法工作越来越暴露出许多问题,陷入执法的困境。尤其在当前我国环境违法行为高发的情况下,环保行政执法存在诸多问题越益突出,本文从环保行政执法的一般原理出发,运用例证、综合分析的方法,探讨了环保行政执法的历史沿革及现实状况,分析了我国环保行政执法存在的普遍问题,以此为前提,进一步分析了环境执法存在问题的深层次原因:环境法律意识淡薄、环境法律体系不够完善、环境管理体制不够健全、环境执法缺乏配合和监督、环境执法队伍能力与职能不匹配。进而从六个方面阐述了强化我国环保行政执法的具体设想:一是提高全民环境法律意识,二是完善立法,健全我国环境法体系,三是深化环境管理体制改革,四是完善环境执法中的配合与监督;五是加强执法队伍能力建设,六是创新环境执法的工作方法。本文在研究环境执法问题时,善于从日常环境监察工作实践经验出发,对执法中存在问题的原因进行剖析;探讨执法难的解决途径时,也紧密联系镇江市基层环境执法中的实例,力求从环境监察实践的视角为解决环境执法难提供实际借鉴和参考。
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