社区教育在国外有一百多年的历史，无论是在实践方面，还是理论研究方面，都已经相对成熟，很多国家都走上一条适合本国国情的社区教育发展道路。中国改革开放以来，党和政府重视社区教育工作，相继出台了一些推动社区教育发展的政策和措施，率先在东部沿海发达城市开展社区教育试点工作，之后又相继建立了实验区、示范区，社区教育在广度和深度两方面都得到加强。中国西部地区，由于经济文化相对落后，普通学校教育发展不够成熟，因此国家没有要求广泛开展社区教育，但随着西部地区经济文化的发展，社区教育有必要提上议事日程，居民需要终身教育和学习型社区的建立。宾川作为云南的一个农业大县，居民日益富裕，但居民的文化素质并不十分的高，这不利于宾川的可持续发展。国家在十七届六中全会后，高度重视文化建设，并出台一些文化惠民的措施，在经费上给予了强力保障，希望以此提高公民的文化素质和道德水平；宾川也响应国家号召，出台文化惠民政策，现阶段强力推进文化硬件设施的建设。基于国家和地方政府对文化建设的高度重视，笔者希望做一些研究工作，为宾川县未来加强文化软件建设中的社区教育发展提供准确状况、一些思路和对策。笔者主要采用问卷调查法和访谈法，试图摸清宾川社区教育的实际状况、存在的问题，分析问题产生的原因，并提出对策。全文共分五部分：第一部分是导论，主要介绍研究的目的、研究的方法和思路、国内外社区教育的发展状况和研究状况；第二部分是介绍相关概念、研究的理论基础和政策依据；第三部分是调查情况，包括县级部门开展社区教育的情况、社区教育实体开展情况，以及抽样社区开展社区教育的情况。通过这三部分，总体上反映宾川县社区教育开展的情况；第四部分介绍宾川县社区教育取得的成效、存在的问题及分析产生的原因；第五部分是针对宾川县社区教育存在的问题，提出发展对策。