美国以色列公共事务委员会对美以关系的影响

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冷战结束后,有关犹太利益集团与美国外交决策关系的研究备受关注。其中,以米尔斯海默为首的学者认为犹太利益集团的游说活动已经损害了美国的国家利益,这又加深了人们对犹太利益集团与美国外交决策之间关系的探讨。本文选取犹太利益集团中最有权势的美国以色列公共事务委员会作为研究对象,对美国以色列公共事务委员会做了系统的分析。通过追溯美国以色列公共事务委员会的历史,分解其组织机构,研究其行为方式,以此探寻犹太利益集团如何影响美国外交决策。本文还试图考察第一位真正意义上后冷战时代的总统——克林顿政府时期美国以色列公共事务委员会与美国政府在美以关系中的互动,作为一种个案加以补充。本文认为,以美国以色列公共事务委员会为首的犹太利益集团以保证以色列的生存和安全,加强美以关系为己任,凭借犹太人在美国强大的政治、经济、文化实力,运用本身强大的基层组织能力和严密的组织制度,对美国外交决策尤其是美以关系产生了很大影响。后冷战时代,犹太利益集团已经越来越深入地卷入美国外交决策,但由于受美国国家利益、美国外交决策机制、阿拉伯裔游说团体等因素的限制,犹太利益集团不可能决定美国外交决策。
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