北海市地方政府投融资平台融资模式创新研究

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随着社会的不断发展,政府设立的地方政府投融资平台主要是为公共产品服务而存在,在很大程度上为城市基础设施建设工作带来了便利的协助,并快速促进了当地城市基础设施的建设和规模扩大,在政府和市场两者间占据着重要作用。伴随着社会多样性和市场多元化,政府和地方政府投融资平台在各自履行自身职责的同时,承受着沉重的压力,诸多问题开始产生,如:需要进一步完善融资制度的遗漏,这方面缺失极易造成社会的经济出现紊乱,加剧地方政府的债务危机,不利于地方政府投融资平台日后的可持续发展,已成为危险因素。因此,地方政府投融资平台的转型,融资模式的创新迫在眉睫。在新常态经济社会发展情势下,地方政府为保时、保质、保量的开展城市公共产品建设任务,确保地方政府投融资平台的可持续发展,已开始对地方政府投融资平台的独权管理转为放权地方政府投融资平台自行经营管理,向市场化转型,传统融资模式已不适用地方政府投融资平台对公共产品进行投资建设。因此,地方政府投融资平台需要进行融资模式创新研究是非常有必要的。本论文通过采用文献法、理论法和个案法,以北海市为例,对地方政府投融资平台融资模式创新做出了详细的研究。首先,对地方政府投融资平台的国内外研究及相关理论研究进行了简要阐述。其次,对地方政府投融资平台的总体发展情况,包含历史及发展现状进行论述。同时,也对融资模式现状及创新必要性展开了概述,为下文做出承上启下的铺垫。再次,以个案研究法对北海市地方政府投融资平台的总体形势开展论述,对北海市地方政府投融资平台的问题及原因进行分析,主要问题包括治理结构不健全、资金运作能力差、平台数量过多、未能充分发挥融资能动性、出现停滞状态,原因包含决策机制不健全、融资渠道单一、政府财权与事权不匹配、信息透明度弱。然后,为保证地方政府投融资平台可持续发展,对融资模式创新可行性做出分析。最后,通过地方政府投融资平台体制建设、信用评级规范融资模式、深化原有融资模式及融资模式创新形式几方面来提出了可行对策分析,给政府对地方政府投融资平台市场化转型中的融资模式铺垫了新道路,提供了具有价值的参考分析。
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