21世纪初期,为了进一步提高教育质量、使每一个儿童都平等的获得教育资源,美国社会各界向学校系统提出了高质量教师的需求,而这对于农村教师来说具有着不小的挑战。期间很突出的问题即是教师的招募和保留,那么如何在农村社区招募高质量的教师、怎样保留合格的教师呢?全美教师机构、农村教师组织以及相关的研究人员正致力于此主题的探索、解决和实施。笔者以招募和保留的对策研究为切入点,将本研究分为三个方面加以论述,最后得出结论。首先,描述对策提出的背景。农村教师招募和保留一直是农村教师问题中的一个关键,由来已久。笔者以时间为轴线将教师问题归纳为三个阶段,梳理了从20世纪以后到目前农村教育和教师问题之间的关系。同时,从农村社区、学校组织、相关利益组织和高质量教师的需求四个层面解析对策提出的原因。其次,具体分析教师招募和保留对策。阐释教师招募和保留发展的现状,以政策介绍和政策推动下的项目为核心解析对策的实施过程,最后简单介绍一下目前该对策实施所取得的进展和收到的效果。第三部分以北卡罗来纳州在农村教师招募和保留问题上实施的对策为案例,进一步研究对策和对策子课题下的项目的具体实施和操作。最后,给出结论。即对策的特点解析,分为灵活性和多样性和“联邦—州—地方”三方统筹兼顾;关系解析,归纳为连续性、反馈性和扩展性。在结论的最后一部分,给出了几点笔者的意见仅供借鉴。