面对经济全球化不断推进，城市化加速推进等变化，传统的城市规划方法已难以适应新的经济关系，城市发展战略规划研究应运而生。在国际上，战略规划已有多年发展历程，而我国的战略规划实践开始于2000年广州战略规划实践，战略规划还处在理论实践初期，尽管国内学术界已经进行了不少城市发展战略的研究，但成熟的研究框架仍未提出。与此同时，城市竞争力自20世纪引入中国后，先后有学者对城市竞争力作了尝试性研究，但研究重心均放在概念的辨析、指标评价体系的建立或对竞争结果的分析上，对在制定城市发展战略规划中的应用则匆匆带过，没有系统的研究。 本文在前人研究成果的基础上，借鉴企业竞争战略理论提出三种城市发展基本战略途径：低成本战略、差异化战略、集中化战略。从城市竞争力与城市发展战略规划关系研究入手，提出基于城市竞争力的城市发展战略规划研究框架，该框架包括四个部分：城市发展内外背景分析，城市竞争力的比较研究及结果校验分析，城市基本战略途径的选择，城市发展战略的制定。通过运用企业战略规划时常用的SWOT分析方法对城市发展内外背景分析，明确城市发展背景，结合城市竞争力综合评价和提升要素评价结果校验，正确选择城市发展基本战略途径，并以此为指导制定城市发展战略。最后，以此方法对连云港城市发展战略作出判断，指出连云港应该走差异化战略，加强特色建设，以特色和个性提升城市竞争力，以港兴市，打造城市品牌。