内蒙古M旗政府邻避设施决策过程中的公民参与问题研究

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地方政府公共决策的重要内容就是为社会提供所必需的公共产品及服务,同时保障社会和平有序发展。公民参与地方政府公共决策是衡量地方政府公共决策是否合法、科学及民主的重要标志。随着我国进入新时代和社会主要矛盾的变化,公民要求参与政府活动的欲望越发强烈,政府通过建立信息公开制度等向服务型政府转变,在一定程度上满足了公民参与政府活动的欲望。但在公民参与过程中,由于我国缺乏相关理论和实践经验的指导,目前还存在许多问题。深入分析我国当前地方政府邻避设施决策中的公民参与问题,找到其根源之处,提出因地制宜的建设性意见,对于地方政府积极践行社会主义民主政治具有建设性意义。本文基于在内蒙古M旗四个典型村庄随机发放问卷调查及访谈的形式,之后通过整理调查问卷数据和访谈内容,发现了内蒙古M旗政府邻避设施决策过程中的公民参与存在一些不足之处,主要是公民参与程度相对较低、公民参与的深度和广度不足、公民存在非制度化参与现象、决策信息对公民公开不全面以及公民参与决策渠道单一且流于形式。针对实地调查发现的问题,探索问题根源之处,既有公民自身综合素质的制约,也有政府保障及配套机制的缺乏,还有受传统政治文化体制影响等原因。最后,本文从营造良好的参与型政治文化氛围、提升公众参与素质及技能、积极推进社会组织发展、切实推进服务型政府建设和完善公民参与相关保障及配套机制五个方面,提出相应的对策建议,以期为推动内蒙古M旗完善社会主义民主政治和服务型政府建设提供建设性意见。
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