湖南省“空心村”治理研究

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“空心村”问题已经成为了一个严重的社会问题,引起了专家学者、政府部门以及社会民众的高度关注!目前我国社会主义新农村建设面临的深层次矛盾和问题在于,我国城乡二元结构的体制架构仍未根本突破,城乡之间的利益冲突与农民工就业的压力尚未根本缓解,农村土地制度改革和规划管理滞后的局面也未全面改观。因此,我国农村“空心化”问题,不仅仍会加剧,而且将长期存在。那么,面向统筹城乡发展和推进新农村建设的宏观战略目标,破解日益严峻的“三农”问题、缓解不断加大的人地压力的突破口在哪里?应在农村空心化的有效防控和空心村的综合整治上下工夫。本文基于我省“空心村”的现状,以莫愁湖村为典型案例,从理论与实证的角度出发,阐述了“空心村”治理的必要性与治理思路。全文共分为四章:第一章是本文的理论部分,主要阐述了本文的研究背景、研究意义、目前国内外关于“空心村”的研究现状,采取理论和实证相结合的方法以“经济学”和“地理学”两个层面意义上的“空心村”相结合为研究对象系统全面的研究“空心村”问题。第二章是相关概念界定和理论研究,主要阐述了“空心村”的定义,从人口产业空心化、基础设施和社会服务空心化、村庄空间形态空心化三方面阐述了“空心村”的主要特征,以及“空心村”的表现形式包括:同心圆模式、扇形模式、多核模式。重点从城乡一体化、空心化演进的生命周期、空心化代际演替空间、空心化动力学机制等理论层面上分析了“空心村“的形成。第三章从人口、产业、公共服务三个层面的空心化阐述了湖南省“空心村”的现状,并从社会经济、土地管理制度、封建观念等三个方面分析了“空心村”形成的原因。第四章是本文的重点部分,以莫愁湖村为具体的案例,主要从如何整治人口空心化、产业空心化、公共服务空心化等方面提出了“空心村”的具体整治策略。
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