农地城市流转与经济增长质量研究

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改革开放以来,我国经济建设取得举世瞩目的成就,已成为世界第二大经济体。但我国经济增长主要依靠要素投入驱动,经济增长质量水平不高,且为发展经济付出了巨大的代价,主要体现在:资源利用效率低,环境污染严重,大量优质耕地资源流转为建设用地,城市扩张速度惊人。我国政府十分重视经济增长质量问题,土地政策(主要是城市土地供给政策)参与产业结构调整、宏观经济调控成为提升经济增长质量的重要手段。因此,研究农地城市流转与经济增长质量关系具有十分重要的意义。论文以经济增长理论、产业结构升级理论和全要素生产率理论为基础,按照以下思路展开研究:其一,分析我国农地城市流转的时间过程、空间差异与经济增长的历史进程,利用时间序列数据对农地城市流转与经济增长的关系进行实证检验;其二,研究农地城市流转影响经济增长质量的机制,并运用中国时序数据进行检验;其三,考察经济增长质量对农地城市流转的影响,利用省份面板数据进行实证检验;最后是结论与讨论部分。研究得到以下主要结论:(1)农地城市流转与经济增长数量之间存在协整关系。1982-2008年间农地城市流转面积呈上升、加速趋势;全国实际GDP在1978-2009年间,年均增速高达9.89%,人均实际GDP年均增长率为8.73%。实证结果表明经济增长与农地城市流转之间存在协整关系,即长期均衡关系,但短期条件下会偏离均衡,且系统力量不能够迫使二者恢复到均衡状态,需要借助诸如制度改革等系统外力的作用;农地城市流转与经济增长之间存在双向Grange因果关系。(2)土地资源的最优配置条件是农用地和城市建设用地边际产出量相等。假定土地主要有二种用途:农用地和城市建设用地,整个社会生产函数形式为CD生产函数,投入的要素为劳动、资本和土地。在产出最大化条件下,运用拉格朗日乘数法,可以得到土地资源在农用地和城市建设用地之间的最优配置条件:MRrland=MRuland=-λ,即农用地的边际产出等于城市建设用地的边际产出。(3)农地城市流转能提高土地要素生产率。研究对农用地与城市建设用地的测算结果表明,全国2007、2008年农用地平均收益为2.55万元/hm2,而城市建设用地平均收益为476.44万元/hm2,城市建设用地对农用地的比较优势为186.84倍;城市建设用地的平均边际产出为64.17万元,农用地的平均边际产出仅为0.78万元/hm2,前者为后者的82.3倍,因此农地城市流转能够改善土地资源配置效率,有利于提高土地要素生产率,提升经济增长质量。(4)农地城市流转有利于促进全要素生产率的提升。农地城市流转通过土地市场和土地政策等促进产业结构升级,产业结构升级能够提高资源配置效率;农地城市流转是土地从农用地向城市建设用地的转换过程,促进了城市规模的扩张和城市化水平的提升,而城市具有集聚效应、创新中介效应和优良的基础设施,有利于提高全要素生产率水平。因此,农地城市流转通过产业结构升级和城市化水平提升促进全要素生产率,实证分析给予有力支持。(5)经济增长质量的提高能够抑制农地城市流转的规模。论文采用CD生产函数的形式推导出TFP的计算公式为:在假定Y,、K、L保持不变的条件下,则TFP与投入的城市建设用地数量保持反向变化关系,即经济增长质量上升,有利于减少投入的城市建设用地数量,从而有利于抑制农地城市流转的规模。实证检验支持上述结论。
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