随着我国石油企业战略性重组与国际化扩张战略进程步伐的加快和鉴于石油企业在我国经济社会发展中的重要性,开展石油企业,特别是国有石油企业的绩效评价具有重要的战略意义和现实意义,对企业的发展也能起到良好的促进作用。本文基于石油企业绩效评价体系的应用现状及发展为选题背景,通过分析绩效评价体系的发展情况构建基于安全与环境视角为重点的平衡计分卡框架体系,并基于企业发展实际进行案例剖析。论文首先阐述本文的选题背景、研究目的、研究意义、研究内容、研究方法和预期贡献等；其次介绍绩效评价和平衡计分卡的国内外研究现状及相关理论；在论文的第三个部分介绍了格尔木炼油厂绩效评价体系现状以及存在的问题,并且对引入平衡计分卡建立格尔木炼油厂员工绩效评价工作的必要性进行了论证；第四个部分基于格尔木炼油厂在绩效评价体系构建与实施过程中存在的问题,结合企业发展实际,运用绩效评价理论引入平衡计分卡思路,对格尔木炼油厂绩效评价体系的现状进行深入剖析,并基于石油产业链发展视角提出完善格尔木炼油厂绩效评价体系的发展策略,为进一步完善石油企业绩效评价理论和实践提供一定意义的探索与补充；最后,基于格尔木炼油厂绩效评价的现状,引入平衡计分卡分析思路对格尔木炼油厂所在行业的发展提出发展策略和思路。本文的预期贡献有两点：一是传统的平衡计分卡框架主要从企业财务、企业客户、企业内部业务流程和企业的学习与成长四个层面进行构建。石油企业除具备一般企业属性外,在创造经济价值时,生产安全与环境保护也是重要的考察因素,为此,在构建平衡计分卡框架体系时,将生产安全和环境保护问题单独作为一个层面纳入到平衡计分卡框架体系的构建中来。二是根据石油加工工艺的过程,可以将石油企业产业链粗分为加工的上游企业、加工的中游企业和加工的下游企业三大部分。上游企业主要负责原油与天然气的开采及采购。中游企业则是以原油和天然气为原料进行进一步加工生产出石化产品的企业,而下游企业则主要以中游企业加工的产品为加工原料进行石化产品和相关副产品的精深加工的企业。本文引用的案例为中游企业。本文认为仅是产业链下游的客户层面不能概括全部,应该包括上游的供应商和施工维修队伍。本文中将上述内容总结为合作者层面,使得平衡计分卡框架更加全面、完整,实用性更强。