“城中村”问题是我国城市化进程中的一个特殊现象，是历史遗存和现实发展交织的产物。“城中村”一般为低矮密集具有一定规模的建筑群，绿化稀少，与周边城市环境格格不入，仍沿袭传统农村管理模式和居住习惯，相当部分的市政基础设施落后，村落建设缺乏整体规划，其物质形态和生活习惯与现代城市全然不同，具有农村和城市的双重属性。 “城中村”问题是我国城市化进程中公认的难题，“城中村”发展的无序、混乱已经严重影响了城市经济、社会、环境、建设的可持续发展，制约了城市有机体的正常运转，对其进行改造也日益迫切。 目前西安市的城市化水平以达40％以上，进入了城市化的加速发展时期。西安“城中村”的整治改造工作已全面展开，为防止“城中村”改造失控，及早进行规划引导，本论文试通过对西安“城中村”的现状分析并借鉴外地“城中村”改造的经验，来探寻西安“城中村”改造规划的途径。 本论文从西安“城中村”的实际着手，依据西安市总体规划，对西安“城中村”的用地、建设、产业结构及市政交通公用设施现状进行分析，来确定西安“城中村”改造规划的人均建设用地适用指标、人均居住用地适用指标、人均集体经济发展用地适用指标、人均开发用地适用指标及人均居住建筑面积适用指标，并对西安“城中村”的改造提出了相应的整治措施。