文化是民族的灵魂，是一个国家综合国力的重要标志。文化建设在中国特色社会主义建设事业中具有重要的战略地位。进入新世纪，我国文化生存和发展的经济基础、体制环境、社会条件都发生了一系列的变化，文化建设与经济建设相比还相对落后，与全面建设小康社会的要求相比还不相适应，与我国日益提高的国际地位相比还不相匹配，文化产品和文化服务的数量和质量还不能满足人民群众日益增长的精神文化需求。面对新形势、新任务、新要求，加强文化发展战略研究，统筹考虑文化建设中事关全局的重大问题，科学确定新时期我国文化建设的总体目标和基本战略，对全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会都有着重要的理论意义和现实意义。本文以战略学和发展战略学的基础理论和基本范畴为国家文化发展战略理论的框架，遵照社会主义市场经济条件下文化发展的基本规律，在总结建国以来，特别是改革开放以来我国文化发展的成功经验和吸收借鉴国外文化发展战略的基础上，以新的文化发展观为指导，提出新时期我国文化发展的战略。导论部分主要阐明了选题的理论意义和现实意义，评析了本课题研究的现状和存在的问题，论述了全文的主要内容、研究重点、难点及创新点，并说明了本文的主要研究方法。第一章阐明了战略的演变及其基础理论，介绍了文化发展战略的由来及涵义，重点讨论了加强文化发展战略研究对于发展文化事业和文化产业，落实以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会，提高中国文化软实力和维护国家文化安全等方面的重要意义，提出制定和实施新时期文化发展战略是我国面临的一项重要战略任务。第二章介绍了国外文化发展战略的制定和实施情况，着重探讨国外发展文化产业历史轨迹和对我国的借鉴意义。本章主要以美国、法国、日本和韩国的文化发展为例，总结了这些国家文化发展的成功经验。这些国家都高度重视文化的战略地位，在文化发展方面有明确的战略目标和战略规划，有比较完善的文化法律和文化政策，在把发展文化产业作为战略支柱产业的同时，都注重文化产品的输出和扩大本国文化的国际影响力。第三章主要回顾了建国以来，特别是改革开放以来我国文化发展战略思想的历史演进情况。新中国成立以来，我们党的历届领导集体对文化发展战略进行了长期不懈的探索，取得丰硕的成果，文化发展战略体系的轮廓日益明显。深刻认识和总结党的历代领导集体在探索构建文化发展战略方面的理论，对于新时期中国特色社会主义文化建设具有重要的指导意义。这些理论成果包括文化建设在社会主义现代化建设中的重要战略地位，文化发展的战略方针，文化建设的根本任务，以及以解放和发展文化生产力为核心的新的文化发展观等内容。第四章在对国外文化发展战略和建国以来我国文化发展战略演进进行分析的基础上，提出了我国新时期文化发展的基本战略。本章从构建新时期我国文化发展战略需要解决的问题入手，提出要深化市场经济条件下文化建设的战略地位和重要作用的认识，分析了新时期我国文化建设取得的成绩和存在的不足，阐明了我国文化发展面临的重大机遇和严峻挑战，并在此基础上提出我国新时期文化发展战略的构想。从发展战略学的角度看，文化发展战略体系包括战略规划，战略措施和战略实施三个方面。本章重点论述了文化发展战略规划。文化发展战略规划是对文化发展进行长远的总体谋划，包括战略指导思想，战略方针，战略目标和任务，战略步骤，战略布局和战略重点等基本要素。第五章论述了的文化发展战略的措施和文化发展战略的实施。文化发展战略的措施涉及文化创新，公共文化服务，文化市场，知识产权，文化遗产，区域与城乡文化发展，对外文化交流和文化人才队伍建设诸多方面，这是文化发展战略体系的核心内容。文化发展战略的实施，主要从党的领导，政府组织实施，全社会积极参与，加强文化法制建设，制定文化发展政策，实施文化体制改革等方面进行了论述。