精准扶贫及其在闽西革命老区的实践研究

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新中国六十多年的贫困治理实践,形成了救济扶贫、开发扶贫等多种贫困治理模式,其间瞄准方式从区域精准到贫困县精准再到贫困村精准,解决了贫困的一些共性问题,取得了巨大成绩。但是“粗放漫灌”已经不符合现阶段贫困的特征和贫困治理的要求,有必要对原来的做法进行反思和调整。针对更加个性和复杂的贫困人口和贫困原因,要真正做到扶贫扶到人、脱贫脱到人,提高扶贫针对性、有效性就必须“精准滴灌”到户到人。在这些方面构建新的贫困治理逻辑、建立新的贫困治理理论导向和实践路径,成为当前贫困治理的急迫需要。精准扶贫是运用科学有效的标准和程序对贫困人口和地区的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核的贫困治理模式,是中国特色贫困治理理论的最新成果,是当前贫困治理的最新思路与最新表述。它的形成是对国际、国内贫困治理理论、模式、经验的总结和创新。闽西武平县是集“山、老、穷”于一身的革命老区、原中央苏区,它的精准扶贫具有重大的现实意义和政治意义。本文运用文献分析、实地调查及规范分析等研究方法系统研究了闽西武平民主乡的精准扶贫。文章第一部分,导论,明确要研究的内容与对象,确定研究的框架,思路和方法;第二部分,从贫困和贫困治理两个方面对精准扶贫的相关理论进行梳理和阐述;第三部分,结合相关的理论,通过对精准扶贫生成逻辑的分析,科学界定精准扶贫的内涵;第四部分,通过对武平县的实地调研,论述该地区精准扶贫的实际情况和现实困境;第五部分,针对当前闽西革命老区精准扶贫的现状和所面临的困境,提出优化精准扶贫路径的思路;结语部分对全文进行了总结并指出了其中的不足。
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