当前我国政府行政改革的重点是建设“以人为本”的服务型政府。政府从以往的“管制型”政府向服务型政府转变的过程中,“人”的因素被放到很重要的地位。如何提高人的能动性,使行政改革过程更快,效率更高,充分发挥政府激励机制的作用,值得我们研究。县级政府是国家政治制度的重要组成部分,是政治、经济和社会管理最重要的一级地方组织,它与民众的日常生活息息相关,与社会的生态环境紧密联系。随着经济体制的深入发展和行政体制改革的不断推进,县级政府改革问题日益提上日程,反思绩效考核、监督、奖励、晋升等激励形式,探讨有效的、合理的县级政府的激励因素和动力机制,己成为当前各级党委政府和理论界的重要课题。然而,由于各方面的原因,目前研究缺乏对实际问题的针对性的研究,其成果更难被实际工作者加以操作运用,单纯从县级政府角度研究其管理运作的激励因素和动力机制还是个空白点。因此,本研究试图借助于激励理论这样的理论工具,通过实证研究,分析目前县级政府管理运作动力机制的现状和缺陷,并力图构筑一套完善的县级政府管理运作的动力机制。以为我国服务型政府激励机制做出建议。论文首先介绍和回顾了理论界对激励理论以及激励机制的论述,然后,立足于县级政府管理现实,结合调查的客观结果,分别从工作满意度、需求以及现状三个层面剖析了激励现状。并根据调查提出一个可能的新的激励点-----公务员的职业规划,并对其进行讨论。最后,论文从四个角度构筑了县级政府管理的激励机制,即:基于科学发展观的政绩考核体系、基于政绩和民意的干部选拔体制、基于公平和合法的薪酬福利制度以及基于完善和公正的制度约束机制和根据实际情况寻找新的激励点的观点。全文共分为五个部分:第一章:绪论。介绍了本文的选题原由及意义,分别从学术意义和现实意义两个方面阐述了该文的研究价值。第二章:理论基础与相关的概念。分析了我国建设服务型政府过程中,研究县级政府激励机制的基础性、重要性和代表性。并且综述国内、外学者在该领域的相关理论研究。第三章:以河南省平顶山市宝丰县为例,分析我国县级政府激励机制的现状。分析了我国县级政府的现状,通过详细的数据分析,解析我国县级政府激励机制的现状,并试图寻找新的激励点。第四章:我国县级政府激励机制存在的问题及原因分析。通过三章的现状分析,指出我国县级政府的激励机制存在的问题,及引起这些问题的原因。第五章:政策改善措施。通过上述分析,找出问题并且针对问题提出相应的对策和解决办法,并试图讨论了新的激励点的实用性。