老工业基地是指工业门类集中，规模较大，工业产值成为主要收入来源，且历史年代在三十年以上的地区和城市。铁西区经过国家“一五”、“二五”时期的大规模投入和建设，使该地区迅速发展，到60年代，中国工业500多个第一技术和产品在这里诞生。但长期以来，铁西区受计划经济体制的束缚，远不能适应市场经济体制下的新环境，阻碍铁西区工业的发展的体制、机制、结构性矛盾日益暴露。铁西老工业基地从1986年实施改造以来，虽然取得了一定的成效，但始终没有取得大的突破。铁西老工业基地存在的主要结症：即结构性矛盾突出、开放程度低、国有企业负担沉重、社会保障能力差等诸多症结仍然没有从根本上彻底解决。2002年，沈阳市委、市政府果断决策，将铁西与开发区和近郊24个村合并，组成铁西新区。铁西新区成立以来，区委、区政府紧紧抓住中央振兴东北老工业基地的重大战略调整机遇，从全球化视角、以战略性眼光审时度势，跨出传统的思维模式，摒弃陈旧的观念和框框，创新思路，借鉴国外老工业城区改造的成功经验，取得了很大的成功，被称为东北老工业基地振兴的一面旗帜。 本文以创新理论、市场配置资源理论、系统理论、产业集群理论，对铁西新区三年的实践进行认真研究和总结。全文分为第一章，国外老工业基地改造的经验；第二章，铁西老工业基地改造的相关理论；第三章，铁西老工业基地存在的突出问题；第四章，铁西老工业基地改造的策略。