行政事业单位国有资产配置效率研究——基于中央驻宁行政事业单位的调查

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随着我国经济快速发展和公共财政制度的逐步建立,行政事业单位资产总量和规模不断扩大。行政事业单位的各类资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位开展公务活动、履行公共服务职能和社会管理的物质基础,长期以来我国资产管理部门重视经营性国有资产的管理,而忽视行政事业性国有资产管理,导致行政事业性国有资产配置不均、使用效率低下、处置不规范、资产闲置浪费、国有资产流失等现象时有发生,使得行政事业性国有资产配置管理伺题突出,成为影响经济社会发展的焦点问题。加强行政事业性国有资产配置管理有助于提高财政配置资源的效率,是完善公共财政体制以及转变政府职能和构建和谐社会的要求。  本文围绕中央驻宁行政事业单位国有资产配置效率展开论述,运用公共财政、公共产品、资源配置以及绩效预算等科学理论,采取文献研究法、比较分析法、访谈法、问卷调查法、案例分析法以及公众评判法等调查评价方法,对中央驻宁行政事业单位国有资产配置情况进行全面的调查研究,目的在于摸清各单位国有资产配置的现状,评估资产配置效率,发现资产配置中存在的问题,最后结合中央驻宁行政事业单位国有资产配置的实际情况,提出了健全并完善资产配置标准体系、坚持资产管理与预算管理相结合、建立资产清查整合和调剂共享机制、完善资产管理信息系统以及推进资产配置绩效管理等对策建议,为政府工作部门进一步提高国有资产配置效率和完善资产配置管理工作提供实践参考和政策借鉴。
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