空间经济视角的地方政府投资效率影响因素研究

来源 :上海师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jackie_kara
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进入21世纪后,我国经济飞速发展。但随着国内经济结构调整,发展速度变缓,GDP增长率由2010年的10.4%下降到了2016年的6.7%,经济发展形势不容乐观。再加上目前我国很多的行业都存在产能过剩的问题,很多领域相应资源投入并不能变成产出,存在严重的浪费现象。在这种背景下,效率问题的研究就显得非常有必要。而政府投资作为一项基础的社会性投资,对于经济的促进作用不言而喻。在当前规模经济效应越来越明显,地区之间的经济交流也越来越频繁的情况下,本文将以全国三十个省市区为研究对象,先使用DEA模型测算出2010-2015年间全国三十个省市区地方政府的综合投资效率得分值,然后再使用一般Tobit模型分析影响地方政府投资效率的因素,进而再考虑地理空间因素,使用空间Tobit模型分析影响地方政府投资效率的因素,依据分析得出的结果为全国各地的地方政府如何提高投资效率建言献策。首先通过研读相关文献,依据相关理论,构建地方政府投资效率得分评价指标体系,然后基于DEA模型测算出2010-2015年各个省市区的投资效率值,实证结果显示:在研究时间段内每个地方政府的投资效率得分值每年都会变动。综合效率得分值等于1的省市区比较少,说明各个地方政府的资源投入和产出不是完全匹配的,投资存在不少的浪费。这些研究结果表明了研究地方政府投资效率的重要性和必要性。其次,发现在不同的时间段,各个地方政府的投资效率都是不同的,为了验证投资效率形成差异的原因。接下来使用一般Tobit模型对地方政府投资效率的影响因素进行实证分析,分析结果显示:投资效率主要受技术进步、地区产业结构、地区市场特征这三个方面影响。从这些研究结果可以得出,提高技术、加大创新、提高劳动生产率、控制投入和加强监管等措施可以提高政府投资效率。再次,由于发现地方政府投资效率之间存在地域性差异,进一步考虑空间因素对于投资效率的影响。通过对Moran’s I指数,LM统计量等一系列的检验,得出了地方政府投资效率之间存在正向的空间相关性。然后使用空间效应下的Tobit模型分析影响地方政府投资效率的原因,得出了如下结论:地方政府投资效率不仅受技术进步、地区产业结构、地区市场特征这三方面因素影响还和空间经济因素有很大的关系。技术进步可以提高劳动生产力、优化产业结构,提升规模效率。产业升级具有溢出效应,溢出效应可以提高地方政府的投资效率,所以相关政府部门应该加大产业升级力度。同时政府投资应该简化决策流程,控制成本,并同时加大教育方面的投入,适当的引进人才,提升国民技术水平和创新精神。同时政府在城镇化的建设过程中,前期需要调研,规划、防止资源错配,注重效率的提高。各个相邻政府之间应该提升市场潜能,提升区域间要素的流动性,形成规模经济、互帮互助,提高各个地方政府的投资效率。最后,在总结全文的基础上,提出提升地方政府投资效率的对策与建议。
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