江苏省太仓市社创交易服务平台运行现状、问题及对策研究

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江苏省太仓市(以下简称太仓市)社创交易服务平台是政府为推进“放管服”改革,加快职能转变,深化“政社互动”创新实践而搭建的低成本、便利化、全要素、开放性的社会创新、创意、创客、创业服务平台。太仓市政府以社创交易服务平台为主要服务载体,积极发挥社会组织力量,构建规范的政府购买社会组织服务体系,为社区和市民提供多样化的社会服务,打造集政府、企业、社会组织和公众等多元主体共同参与的社会治理模式。目前,太仓市依托社创交易所推动社会服务交易服务规范开展。政府通过公益项目需求发布、项目筛选、项目路演、意向洽谈、项目签约和项目督导实施等环节,推动社会组织特别是社会服务机构有针对性地解决社会治理问题,满足民生诉求,同时通过项目化的方式孵化社会组织,促进社会组织参与社会治理能级和水平的提升。然而,由于人们对对这一新生事物的认识不足,管理机制和体制不健全,依然出现社创交易服务平台运行受阻、职能部门之间存在协调困难现象、购买主体监管不到位、社会服务组织发展迟缓等问题,急需社创交易服务平台能够更加科学高效运行。本文就是基于目前平台科学高效运行基础上,通过查阅文献、问卷调查、访谈调查、归纳总结等研究方法,运用社会治理、公共选择和第三部门等理论,针对存在的问题,提出转变政府职能,推进政府购买公共服务能力建设、健全制度体系,保障社创交易服务平台健康运行、建立协同机制,强化相关部门联动推进、构建创新模式,提高政府购买服务监管效率、提升服务效能,架构多方主体参与的治理机制、加大培育力度,建立社会组织的可持续发展机制等建议。
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