中国国有商业银行演进与新时代发展研究

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中国国有商业银行是推动金融发展的核心动力,肩负着维护国家经济金融安全和社会稳定的政治责任、经济责任、社会责任,不仅是国民经济的重要支柱,也是中国共产党执政兴国的重要基础。中国国有商业银行的建设发展是中国特色社会主义银行业总体发展框架的重要组成部分。国有商业银行发展壮大的优势在于中国共产党的领导。党的十九届四中全会提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,为中国国有商业银行的发展指明了前进方向,即推进国有商业银行治理现代化,更好服务人民,满足人民多元化的金融服务需求。但是目前来看,我国国有商业银行在实践中仍然存在诸多问题,亟需新理念新方法予以破解,特别是国有商业银行的治理能力和治理体系离现代化尚有较大差距,远未形成规范化的国有商业银行治理体系和制度安排。研究中国国有商业银行历史演进与发展问题,对于全面认识国有商业银行的发展轨迹、实践经验,以党建工作引领银行业务发展、实现银行服务质量提升,以及打造国有商业银行一体化联动发展体系具有重大的理论与现实意义。本文遵循“理论溯源——历程演进——发展成就——基本经验——现实瓶颈——发展路径”的研究思路,在科学分析总结中国国有商业银行发展演化的历史逻辑、实践特征的基础上,总结提炼中国国有商业银行发展的基本经验和实践逻辑,形成对中国国有商业银行改革发展的科学认识,提出全面推进新时代中国国有商业银行改革发展的基本思路与可行路径。在理论溯源方面,探讨中国国有商业银行实践发展的理论基础,科学分析马克思的货币、生息资本、信用制度和虚拟资本理论,列宁金融思想、毛泽东金融思想及中国特色社会主义金融思想,为更好推进中国金融发展提供了基本理论遵循。在历程演进方面,梳理了中国国有商业银行发展的历史轨迹,并把整个演变历程划为新中国成立之初的银行体系、专业银行推进企业化改革、推动国有银行商业化、股份制改革四个阶段。上述四个阶段从总体上勾勒出新中国成立以来,我国国有商业银行的总体发展历程,不啻为一幅中国共产党推进中国银行业持续取得新突破的生命律动史。在发展成就和经验方面,改革开放以来,我国国有商业银行走出了一条富于中国特色的金融发展之路,在推动本土金融发展集团化、国际化,促进民生福祉与捍卫人民金融权益方面,尤其是把党的领导融入银行治理方面,展现出巨大的发展优势和内在潜力。主要体现在金融综合实力日益彰显、服务实体经济质效持续提升、普惠金融服务能力大幅增强、国际竞争力影响力显著提高、公司治理制度机制日趋完善等方面。在取得了显著的金融发展业绩的过程中,积累了大量可供借鉴的金融发展经验,主要包括坚持党对银行业的集中统一领导、坚持银行发展与经济改革同频共振、坚持把创新作为金融改革的动力引擎、坚持以建立市场化金融机制为核心、坚持完善金融风险预警与化解制度。在现实瓶颈和发展路径方面,针对国有商业银行内部控制乏力、国有商业银行不良资产沉滞、国有商业银行基层党建薄弱、国有商业银行人才流失严重、国有商业银行盈利能力不强等五个层面的问题。提出了当代中国国有商业银行的发展路径。这部分主要从以下五个维度提出了推动新时代国有商业银行发展的具体策略:以风险防范为牵引,纵深推进内部控制建设;以减少不良资产为牵引,推动不良资产处置创新;以厚植基层党建为牵引,发挥基层党组织治行优势;以聚好用好人才为牵引,抓好人才队伍建设;以提升盈利能力为牵引,增强整体盈利水平。
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