“电子支付”指单位、个人通过电子终端,直接或间接向银行业金融机构发出支付指令,实现货币支付与资金转移。电子支付对提供该服务的金融机构和监管部门提出了一系列不可回避的问题和不容忽视的挑战,其安全性问题必须得到充分的关注。然而,目前中国电子支付立法严重滞后,与技术发展水平不适应,法律层次低、涉及面窄,电子支付的风险并没有得到有效防范。本文探讨如何平衡安全与效益两个价值追求之间的冲突,如何建立适当的监管秩序和适度的监管法律规范,并考虑国际金融监管对监管政策的影响,完善我国保障电子支付安全的立法体系,建立保障我国电子支付安全监管的法律制度。本篇论文除引言和结语外,正文部分分为四章。第一章描述电子支付风险的具体表现方式。首先着眼于电子支付的定义、特征、分类的阐述,对国外电子支付风险的规避手段进行全面的分析,得出法律监管对电子支付安全性的保障具有十分积极意义的结论。第二章从电子支付风险法律监管的目标、原则、主体、对象角度分析电子支付风险法律监管的理论基础。电子支付风险法律监管以安全和效率的统一为目标,由央行、银监会及行业自律组织在全面性、专业性和审慎性等监管原则下对国内商业银行和非银行金融机构进行有效监管,控制电子支付风险。第三章论述电子支付风险监管的法律内容和监管方式。讨论电子支付的主体在市场准入、市场运作与市场退出时的风险控制;对第三方主体的特殊监管以及对洗钱行为监管必然性与必要性。通过运用电子签名等认证手段、信息披露制度以及个人信用制度等监管方式,对电子支付风险监管进行基本的构架。第四章探讨电子支付监管法律体系的构建和立法完善问题。论文研究了国内外有关电子支付监管的立法模式、立法原则,结合我国国情做出合理性选择。安全有效的电子支付法律监管体系应包括电子货