中国粮食市场宏观调控政策研究

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粮食是国民经济的基础和人类赖以生存的必需品,是治国安邦的战略物资。粮食及粮食价格问题是理论界研究的重要领域,也是近年来学术界研究的热点。本文首先对粮食的本质属性、粮食的基本特点进行研究,认为从经济属性来说,粮食是一种“准公共产品”;从政治属性和社会属性来说,粮食安全关系着国民经济发展、社会稳定和国家安全;从粮食根本特性来说,粮食生产具有弱质性。这是研究粮食市场及制定政府宏观调控政策的基本出发点。紧接着从历史的角度对我国粮食市场宏观调控的发展历程进行阶段性细分,并对每个阶段的政策措施予以评价。然后以中国粮食市场宏观调控政策为主线,利用一般均衡模型和福利经济学方法分析现行各个宏观调控政策对中国粮食市场的作用与影响,并采用定性分析与定量分析相结合的方法检验了各个政策的实际运行效果。论文不仅逐一分析了粮食市场宏观调控各个要素及其运行机制,而且将各个调控要素进行有机的结合,从整体上构建有机的动态调控体系,并从理论上找出了它们的内在逻辑关系。无论是利用理论模型还是看实际运行,国家运用宏观调控措施可以提高农民种粮积极性,提高粮食产量,同时又可以将粮食价格稳定在市场价格与最低收购价之间,有效缓解“谷贱伤农”与“米贵伤民”的矛盾。在政策中,受益最大的是粮食消费者,而且各项宏观调控措施的综合搭配运用比单个措施的效果要好。最后,论文借鉴规范分析方法,从法律法规、产业政策、粮食补贴、最低收购价、农业金融保险等方面提出完善中国粮食市场宏观调控政策的建议。
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