一直以来,我国十分关注环境治理问题,而水环境的治理因其复杂而跨域的特性尤为受到关注。从古至今,从未停止过治水,方法也是数不胜数,直到太湖蓝藻事件爆发,我国推行出一项具有创新性的水环境治理制度——河长制。河长制的推行使治水效果明显增强,并有效地改善了九龙治水各自为政的局面,不仅仅加强了政府部门间的协同配合,也有效的改善了群众、企业、社会组织的参与度。我国水环境在“河长制”新方法的治理下有了明显改善,但仍有部分地区存在水环境受损严重、污染排放量大等问题,并且各级政府以及各部门之间存在相互推诿扯皮,群众、企业、社会组织虽参与到治水中,但参与度低,治水工作仍是主要依靠政府部门解决问题。因此从协同治理视角下研究河长制的实践困境及对策尤为重要。在此背景下,基于协同治理视角,对河长制的实践困境进行了相关研究。首先,交代了对河长制的研究背景、意义,确定了研究方法,随后通过对国内外相关文献进行梳理整理归纳,对协同治理及河长制的相关概念进行阐释。并对相关理论进行了阐释,着重介绍河长制相关概念及其理论基础。其次,分析了河长制治理现状以及协同治理必要性,分别探讨了河长制的起源及其提出背景、我国河长制治理现状、河长制在地方的运行成效及协同治理视角下河长制的困境、我国河长制协同治理必要性分析。同时梳理并分析了国内先进地区流域协同治理的经验,由此得出相关的治理启示。并对当前地方河长制执行情况进行分析。最后,以唐山市为例,分析了唐山市河长制协同治理存在的问题和形成因素,并提出相关解决对策。通过探索地方河长制在执行过程中存在各类主要问题,进行追根溯源,明确协同视角下地方政府河长制执行过程中存在的不足,提出了四个主要解决措施:一是形成价值意识立协同;二是理清权责关系促协同;三是落实考核问责推协同;四是引导公众参与利协同。从而保障河长制能够得到长效运行。图10幅;表7个;参49篇。