“阿拉伯之春”后美国对伊拉克库尔德政策的变与不变

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“阿拉伯之春”后,中东地区出现的新热点问题再次拉近了美国与伊拉克库尔德人之间的关系,双方在共同打击极端势力“伊斯兰国”上的合作,使得伊拉克库尔德几乎成为美国的一个平等合作伙伴。在此过程中,伊拉克库尔德人也积极扩大自身影响力并为独立公投做准备,但此举最终在美国和伊拉克中央政府的共同反对下未能成为现实。本文旨在通过比较这一时期与之前历史时期美国对伊拉克库尔德的政策,在一个初步的分析框架下,揭示美国伊拉克库尔德政策的变与不变,探究美国对伊拉克库尔德政策选择的基本逻辑。本文所构建的分析框架用于解释一国同另一国内非国家行为体互动的行为选择及限制因素。本文认为,一国与一非国家行为体互动的主题与边界主要由该国与其母国间关系、该非国家行为体与其母国间关系所决定,具体的政策选择要受成本与收益、价值观以及该国内政状况影响。本文得出的结论是,虽然海湾战争以来美国同伊拉克库尔德的关系不断拉近、合作不断深化,特别是“阿拉伯之春”后双方关系又有了空前的发展。但美国对伊拉克库尔德政策选择的基本逻辑一直未变,即其从属于美国的整体中东战略以及对伊拉克政策;始终要保证美国的政策选择是收益大于成本的,具有强烈的实用主义立场;美国对于伊拉克库尔德人的同情虽然存在,但在政策制定的考量中并不占主导地位。未来美国伊拉克库尔德政策的走向依然不会违背以上的基本逻辑,取决于中东地区局势的未来发展,但也会受到美国内政治动态变化的影响。
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