2016-2017年,国务院及其相关部委相继发布了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《山地户外运动产业发展规划》等相关文件,2017-2018年,江苏省相继发布了《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》《加快发展山地户外运动产业行动方案》等文件,从政策上支持户外运动的发展。南京老山地区户外运动资源丰富,近年来,该地区积极发展户外运动,户外运动为当地带来较好社会效益的同时,也带来了一些思考,在江苏省户外运动资源开发中具有较好示范意义。本文通过文献资料法、问卷访谈法、实地考察法、个案研究法、逻辑分析法等研究方法,通过对江苏省户外运动资源现状、发展历程、开发路径制约因素进行剖析,并通过对南京老山地区户外运动资源开发进行案例研究,分期其特征,获得经验和启示,进而逻辑分析研究出江苏省户外运动资源开发路径策略。通过初步研究,江苏省户外运动资源在自然资源及社会资源方面都具有一定积累,其中自然资源较缺乏,社会资源丰富,并同时存在:自然资源有限,总体规模小且发展模式单一;政府有关部门重视程度不够,缺乏法规条例支撑;协调机制不足,区域发展不平衡;竞争力弱,缺乏核心品牌;专业组织机构和人才缺乏等五个方面主要制约开发因素。笔者通过对南京老山地区案例研究,分析出老山地区户外运动路径开发的主要特征及策略,从而为江苏省户外运动资源开发路径策略提供经验启示。主要策略共六点,一是发挥政策优势,强化户外运动组织建设,二是发挥经济优势,着力打造产业/品牌/赛事,三是发挥文化优势,打造户外精品旅游产品,四是发挥基建优势,充实场地保障安全智能,五是发挥教育优势,培养专业顶尖复合人才,六是发挥理念优势,坚持自然资源科学开发。