基于国家开发银行的政策性金融对经济增长影响效应的研究

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政策性金融从伊始至今已有二十多年,期间经历了亚洲经济危机、次贷危机和商业化改革的曲折,十八届三中全会《决定》第12条提出“完善金融市场体系”,推进政策性金融机构改革,终于,政策性金融在异化中回归!政策性金融的回归是必然,因为政策性金融反映国家意志,以国民经济发展和特定政策目标实现为最高宗旨。本文开篇先阐述研究背景与研究意义,根据文章的研究背景及意义,文章认为有必要对政策性金融进行再研究再探讨,理清政策性金融异化回归后的认知偏差。在前人对政策性金融研究的基础上,文章系统地对政策性金融与经济发展相关文献进行了梳理,并从理论上分析了政策性金融作用于经济增长的途径,为后文的实证分析奠定了基础。实证部分,文章模仿金融影响经济增长的研究手段,以研究政策性金融是否通过物质资本、人力资本和科技创新三条路径渗透作用经济增长,并用结构向量自回归模型分析政策性金融与经济增长的滞后冲击效应。研究发现,政策性金融通过物质资本和科技进步两条路径作用于经济发展,且政策性金融在科技进步路径对经济增长的冲击最大,物质资本路径冲击效果小于科技进步路径,而人力资本路径的政策性金融对经济增长的冲击效果不明显。最后,文章依据实证得出结论提出若干政策建议:建立政策性金融法律法规以改善政策性金融理解不透彻,本质认识不清晰的现象;继续扶持基础设施和其他国家战略领域行业,以促进有序健康发展的经济增长和结构调整;科技创新在一段时间对经济增长有很强冲击,因此要重视科技型领域的资源分配,要增强科技创新领域的投资,创建科研基金贷款项目、建立科研风险担保人机制;为避免资源在一家独大的政策性金融机构下造成资源配置不佳,需要对政策性金融机构业务进行监管,避免政策性金融凭借“政策”外衣,“绑架”政策性金融显隐性优势,行商业化目的,造成资源浪费。
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