我国物业税的立法与实践问题研究

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2012年3月召开的第十一届全国人民代表大会第五次会议审议的财政预算报告中再次提到了“稳步推行房产税改革试点”,即本文研究的物业税,至此我国官方正式提出推行物业税已有近十年,一方面可以看出中央对于物业税的推行的审慎态度,另一方面也表明了物业税的重要意义:一则关乎国计——物业税的开征直接影响着地方政府的财政收入,关系其财政职能;二则关乎民生——物业税的纳税义务人直接是广大公众,其对房价的影响也与公众的生活息息相关。本文以“我国物业税的立法与实践问题研究”为题,旨在探索物业税究竟为何物?我国物业税是否具有可税性?应如何立法?以及我国物业税的弊端在实践中如何解决?上述问题的提出对我国顺利的立法与开征物业税有着重要的理论与现实意义,也是本文研究的主要内容之所在。第一部分:物业税的概念界定与理论基础。本章通过对物业的界定及分析学界对于物业税的主要论争来界定物业税的概念,并通过介绍及比较物业税的理论基础以明确物业税成为有效且受益税种的假设条件。第二部分:我国物业税的可税性。本章从分析我国物业税的利弊角度出发论证了我国物业税具有可税性,即我国设立物业税是受益的结论。第三部分:我国物业税的立法设计。本章通过借鉴国外的物业税立法并结合我国实际情况,在征税原则方面以及纳税义务人、征税对象和范围、计税依据、税率、相关税收减免与优惠的税制方面进行了立法设计。第四部分:我国物业税的税制运行。本章结合第一部分中关于物业税成为有效且受益税种的理论假设,探讨了我国物业税开征的正确时机,同时针对第二部分提出的我国物业税弊端在具体税制运行方面提出了对应的解决建议。
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