政府投资项目作为政府实践其职能的一种重要手段,在中国的经济活动中起着非常重要的作用.随着中国社会主义市场经济体制的逐步确立、发展和完善,中国由计划经济体制沿袭下来的政府投资项目管理体制暴露了许多弱点,如效率低下、资源浪费、腐败滋生等等.目前,中国采用了积极的财政政策,固定资产投资规模空前巨大,问题显得更为突出.该论文通过深入研究中国政府投资工程管理方式的历史沿革及现状以及政府投资工程管理方式的理论依据和国际惯例,对中国目前占主导地位的传统的政府投资工程管理方式的弊病进行了切中要害的分析,对深圳和上海等省市政府投资工程管理方式的改革模式进行了比较,提出了政府投资工程管理方式的改革建议,力求为政府投资的管理者提供理论与实践的参考,即政府投资工程应改变过去投、建、管、用不分,以临时性、分散性、自营性为基本特征的小生产式的管理方式,由专业性的管理机构对政府投资工程实施相对集中的管理,实现投、建、管、用的分离.目前一些发达国家和地区,如美国、英国、日本、新加坡、德国、香港等依靠三个方面的手段:①严格按规则办事;②接受各方严格监督;③机构和程序方面的相互制约.基本消除了政府投资工程管理中的腐败、低效率和黑箱交易.而在中国大部分地区,由于责、权、利划分不清,有关的监管体系也未完善,形成了政府投资项目管理中不规范行为屡屡发生,并且已成为建筑市场秩序混乱的一个重要根源.在充分意识到这一问题后,部分地区如深圳、上海等地已进行了有意识的改革和探索,国家相应的法律、法规也陆续出台.程序规范化、监督系统化、管理专业化是今后中国政府投资项目发展的趋势.该论文计划阐明作者的观点和建议,以供决策者参考.