20世纪80年代,绩效管理被西方发达国家引入政府管理领域中。作为一种先进的管理理念和管理方法,绩效管理正在被世界范围内的众多组织所采用,我国政府部门的绩效管理应用目前仍处于探索和起步阶段。内蒙古自治区政府从2009年9月开启了新一轮的机构改革步伐,作为自治区政府一个非常重要的经济职能部门——内蒙古地税局也经历着职能转型的变革,带来了管理职能、工作方式、组织机构改革等方面的诸多变化。社会公众的维权意识和顾客意识更趋成熟,对内蒙古地税局组织绩效的评价也随着变革的进展而提出了更高的要求,因此,构建一套有效而又具操作性的绩效管理体系,已成为内蒙古地税局的重要目标。本论文对平衡计分法(Balanced Score Card,简称BSC)理论、关键绩效指标法(Key Performance Indicator,简称KPI)理论以及相关绩效管理理论进行了分析研究,找出不同方法的优缺点及其互补性,然后针对内蒙古地税局绩效管理存在的问题,综合运用BSC与KPI构建出一个新的指标全面、具有实际可操作性的绩效管理体系及其实施流程。本论文的主要研究成果是：在剖析内蒙古地税局绩效管理存在的缺陷,比较和借鉴不同类别的绩效管理方法和原理的基础上,初步构建了适合内蒙古地税局新的绩效管理指标体系及其实施流程。本论文在理论上是对平衡计分法和关键绩效指标法在我国省级以下地方税务局绩效管理领域研究的补充和深入,有助于平衡计分法和关键绩效指标法在我国政府部门的传播和影响,对我国政府部门应用绩效管理指标体系提升组织绩效是一种有益的探索,有助于推进绩效管理指标体系及其实施流程在税务组织的进程,提高税务部门目前的组织绩效,促进税收管理现代化的更进一步发展。