本文全面论述了近年来浙江省非法行医的现状,逐一分析形成原因,并尝试从增加医疗供给和建立长效监管机制方面提出相应策略。材料与方法:本文根据全国打击非法行医领导小组办公室设计的统计报格式搜集非法行医的主要数据。各市卫生局协助收集上报辖区内所有的报表,并对报表的内容进行复核。调查对象覆盖浙江省各级各类有证医疗卫生机构及无证诊所。数据包括全省各职能部门在打击非法行医专项行动中出动的人员、车辆数;全省无证行医的查处情况;医疗机构、计生机构监督检查情况等。统计数据自2005年5月1日至2007年12月31日。调查结果:1.无证行医的场所多存在于外来流动人口集中的城乡结合部以及部分农村地区;2.无证行医的内容以内科和牙科居多;3.查处的无证行医案件,移送困难;4.查处的无证行医案件中,能追究刑事责任的少之又少;5.在历时2年的打击非法行医专项行动中,主要还是靠卫生部门开展工作,部门配合不强;6.有证医疗机构最多的违法行为依次为使用非卫技人员、超范围开展诊疗活动、医疗机构违法发布医疗广告、出租承包科室。结论及建议:治理非法行医需要标本兼治,综合治理。一方面要完善法律法规,建立预防和打击非法行医的政策体系,进一步提高执法水平,探索长效监管机制。另一方面根本出路在于政府增加必要的投入,切实负起满足群众基本医疗需求的责任,特别是建立面向外来务工人员、弱势群体的医疗保障体系。采取疏堵结合,打防并举,力求从源头和根本上断绝非法行医的土壤,合理规范医疗秩序,才能达到长效治理的效果。