论文部分内容阅读
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,传统的管制型政府越来越不适应时代发展的要求,服务型政府应运而生。各级政府对创建服务型政府进行了积极有效的探索,取得了一系列成果。在构建服务型政府中,公共行政人才资源是其关键之一。因此,有效地开发公共行政人才资源,提高他们的文化水平、思想水平等基本素质,将有利于服务型政府的构建。政府人力资源管理维系着公共部门和人力资源个体,这一特性不仅使政府人力资源管理能够兼顾公私价值,平衡组织需要与个人需要,组织目标和个人目标,促进组织和个人的共同发展,而且因为人力资源成本在政府部门行政成本中所占据的比重相当大,科学合理的人力资源管理能够有效地降低政府管理成本,激发政府活力,并使政府部门能够较快地适应外部价值观与制度的变化,为社会、公众提供高质量的公共产品与行政服务。在知识经济时代,人力资源管理不仅是私营部门获取竞争优势的工具,同样也是公共部门获得竞争优势的源泉。当前,优质人力资源竞争的深度和广度越来越大,已经从私人部门延伸到公共部门,政府部门也不可避免的卷入其中。为了维持自身的发展,为社会和民众提供优质服务,政府部门必须有高质量的人力资源作保证。这就要求政府部门必须主动变革传统的人事管理制度,借鉴现代人力资源管理的理念、方法、手段和技术,以适应充满变革的时代。本文以人力资源规划理论为指导,通过对政府部门人力资源的现状调查,了解政府部门人力资源规划现状;以实证分析的方法,就人力资源管理中取得的经验与存在的问题进行分析,得出相关的经验和启示;通过构建人力资源发展规划,探讨构建服务型政府应具备的人力资源管理水平,提升政府工作效率。全文共分为六部分:第一部分为绪论,介绍了本文的研究背景、研究目的与意义和研究思路与方法。第二部分是文献综述,介绍了服务型政府的概念、人力资源规划研究综述、人力资源规划的构成和方法、服务型政府与人力资源规划的关系。第三部分是人力资源规划现状研究,分析取得的成绩与存在的问题。第四部分是人力资源规划对策研究,提出了建立长期有效的人力资源规划机制,完善人力资源规划制定流程,借鉴企业人力资源规划模式三种对策。第五部分是通过对安徽调查总队的人力资源规划案例分析,进行相关的评价,提出完善方案。第六部分为结论部分,对本文的研究成果进行了概括性的总结,对研究的不足和未来需进一步开展的研究工作予以阐述。