城市化的发展能够带来社会经济关系的剧烈变动，更驱动城乡地域土地利用的重大变革，并由此引发农村和城市协调发展等系列问题。另外，城市化必须以用地作为依托，城市化进程中土地扮演着极其重要的角色，土地是人类社会赖以生存与发展的最重要的自然资源基础之一，其实现持续利用与否对人类社会的可持续发展起着至关重要的作用。无论是产业结构的调整、人口的集聚，还是基础设施的建设，都必须通过土地的重新配置来实现。我国经济的迅猛发展带来了城市化进程的加快，随之而来的是城市土地利用出现的问题，从可持续利用的角度来看，主要表现在城市土地利用规模过渡膨胀、利用效率低下、利用结构不合理和生态环境功能衰退等四个方面。目前我国城市化发展中土地利用存在的这些问题影响和制约着城市化进程。针对这一现实情况，本文把土地利用放在我国快速城镇化的宏观背景下进行研究，并以系统科学理论、科学发展观、可持续发展观、区位理论、人地关系理论为基础，通过研究发现城市化过程中土地利用存在和可能出现的问题，寻找城市化过程中土地利用动态变化的规律，分析城市化过程中土地利用的影响因素，合理确定城市用地规模，建立科学的城市土地利用评价体系，确定以人为本、全面协调可持续利用土地的合理利用土地内涵，并提出土地合理利用措施。最后，在案例分析中，结合宜昌市的实际情况，证明评价体系的可操作性，同时也分析了其土地利用存在的具体问题。当然，每一种评价体系不可能完全适合所有的城市，所起的作用只是方法上的指导，具体问题的分析还应根据实际情况选取合适的指标。归根结底，城市化过程中土地的利用还是发展的问题，可持续是发展的最终目标。土地，尤其是城市化发展中的土地可持续利用是可持续发展的一项重要的组成要素，因此在城市化过程中将土地进行高效、集约利用以促进形成结构合理，功能互补，综合效益最大化的城市土地利用体系具有重大现实意义。