我国基层公务员服务素质存在的问题及其提升途径研究

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基层公务员在我国公务员队伍中有着举足轻重的作用,是公务员队伍的基石,是大政方针和各种措施的直接执行者。他们直接与人民群众打交道,承担着公共服务直接提供、国家行政权力最终实现、团结群众、建设基层、稳定基层的重任,其服务素质的高低影响着行政工作的顺利开展和高效运行。所以,基层公务员的服务素质的提升可以有效的引导和约束基层公务员行为,使其形成良好的行为规范,从而实现政府运行系统的高效性。本文主要研究我国基层公务员的服务素质及其相关问题。首先是绪论部分,主要介绍了本论文的研究背景和意义、国内外研究综述以及研究思路和方法。其次,以新公共服务理论和为人民服务思想为理论基础对我国基层公务员服务素质进行分析和讨论,在一般性服务和基层公务员的服务的对比中分析基层公务员的服务性质、服务目的和服务对象,并指出基层公务员服务素质的内涵、构成要素和特征;再次,指出了基层公务员服务素质存在的问题有服务意识淡薄、服务动机不明确、服务态度差、服务知识欠缺、服务技能不足以及服务方式单一化六个方面,并找出了产生这些问题的原因主要是个人价值观的错位、传统行政文化的腐蚀、基层公务员制度的缺陷以及基层公务员管理机制的不完善;最后,紧扣原因,提出了提升我国基层公务员服务素质的有效途径,一是树立正确的个人价值观,二是转变传统行政文化观念,三是完善基层公务员制度,四是建立健全基层公务员管理机制。
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