跨越“中等收入陷阱”国际经验、教训及对中国的启示

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对照世界银行(Word Bank)标准,人均国内生产总值4000美元以上的国家,可被认定为中等偏上收入经济体,而中国在5年前已实现该目标。历史经验证明,二战后世界超过一百个中等收入国家中,仅仅十余个发展成为高收入国家,其他国家人均国民收入始终徘徊在10,000美元以下,深陷“中等收入陷阱”。近几年来,中国的生产要素成本不断上升,比较优势弱化,边际效益不断递减,现行的发展模式难以为继,经济学界普遍认为,“经济新常态”下的中国无法回避“中等收入陷阱”难题。从经济学理论角度看,“中等收入陷阱”实际上为经济发展历程里的若干均衡状态。因为过去推动经济增长的要素动力不可持续,或者曾经积累的社会问题爆发,抵消了经济增长要素作用,致使经济增长限于停滞甚至减速。跨越“中等收入陷阱”,本质上是探讨在国家已经达到中等收入水平后,如何继续保持续增长,国民收入不断增加的课题。经典经济增长理论从不同角度说明了一些发展国家为什么会陷入经济停滞困局,抑或是信念缺失、动力不足;抑或是国家行政平庸无能;抑或是过早将大量资源用来享受。世行2007年所拟报告之所以能归纳出“中等收入陷阱”这一概念,正是对20世纪后半段,部分发展中国家教训总结。纵观东南亚、拉丁美洲等深陷“中等收入陷阱”国家现状,不难发现经济停滞原因主要来自三个方面,发展制度落后、收入分配不均和创新技术的匮乏。在中国经济“新常态”下,经济社会问题日益凸显,以史为鉴、以他国为镜,摆脱陈旧发展制度和模式制约,形成新增长点,跨越“中等收入陷阱”,是一个不可回避的问题。但是也应该看到,与其他深陷“中等收入陷阱”国家相比,我国的经济增长潜力巨大,作为一个幅员辽阔、区域差异大、生产力发展水平多层次表现的超大规模经济体。“新常态”下,中国经济将具有更多延续性高速增长的纵深空间。国际社会已经进入中等收入国家行列的国家,有不少国家仍能保持经济的快速增长,最具代表性的就是日本和亚洲“四小龙”,其经验值得我国总结和借鉴。要顺利跨越“中等收入陷阱”,中国应选择了更符合本国的情况的经济政策,依靠自身的资源、人力、环境、技术等结构特点,从顶层设计入手,从机制体制改革出发,获取发展动力;不断提高自身科技含量和资本密集程度;进行产业机构升级,降低第一产业比重,通过转型升级巩固制造业的基础性地位,不断提升第三产业比重。积极发展扶持小微企业,引导企业经济参与国际竞争,在全球化的经济背景下利用倒逼机制及时发现自身不足;大力提倡现代农业,通过提升农业产品附加值提升农民收入水平,从而保证经济持续健康发展。
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